É hora de deseñar plans
O problema dos residuos é dobre. Por unha banda, porque, como xa se indicou, cada vez hai máis residuos e, por outro, porque o prazo de legalización de vertedoiros establecido na Directiva da Unión Europea respecto diso está cada vez máis cerca.
Os plans deben elixir entre os substitutos dos vertedoiros e o debate ao redor deste tema non parece una tarefa fácil. Reciclar, compostar e incinerar son as opcións que máis se mencionan, pero tamén hai voz que di “e si xeramos menos residuos?”.
Algunhas organizacións teñen as cousas claras e as decisións a tomar xa foron tomadas, pero outras moitas aínda teñen máis dúbidas que decidir. Por tanto, cada un vai ao seu ritmo, aínda que o problema e os prazos sexan os mesmos paira todos.
Cada vez máis lixo
Centrándonos na produción de residuos, nos últimos anos hai que destacar un par de cambios. Por unha banda, a crecente xeración de residuos e por outro, a composición dos mesmos.
En termos cuantitativos, as institucións, os axentes sociais e a cidadanía destacan a necesidade de producir menos. Con todo, a pesar desta opinión conxunta, en case todos os países xérase cada vez máis lixo, e vendo a tendencia do consumo, dificilmente poderíase pensar que se vaia a reducir. No mellor dos casos, en Gipuzkoa, por exemplo, a cantidade de residuos mantense dun ano a outro, pero en Álava e Navarra aumentou considerablemente.
A composición dos residuos domésticos tamén está a cambiar co consumo. A bolsa de lixo está cada vez máis formada por diferentes materiais. Por tanto, a reciclaxe de cantidades crecentes de envases non só se debe ao aumento da conciencia cidadá.
Que facer con todos estes residuos? Esta é a pregunta que deben responder as institucións públicas. Algúns países xa teñen preparadas as súas planificacións paira os próximos anos, pero non todo está decidido e as institucións públicas teñen a súa orixe no traballo.
Produción por paises 2000Incremento por habitante (dato máis recente)Gipuzkoa Bizkaia Araba Nafarroa Norte
297.488 459.694 104.272 237.701 126.000297.468 452.799 111.108 233.894 130.000% -1,5% 6,5% -1,6% 2,41,17 kg/día 1,1 kg/día 1,06 kg/día 1,22 kg/díaResponsabilidade a Concellos
A recollida e tratamento dos residuos domésticos en Euskal Herria está en mans dos concellos, pero non é responsabilidade do alcalde. O Plan de Xestión de Residuos está liderado polas Deputacións Forais e entidades interlocales.
Actualmente existen Plans Integrais de Xestión de Residuos Sólidos Urbanos nas tres provincias que compoñen a CAPV. O plan de xestión de Bizkaia está aprobado pola Deputación Foral, en Gipuzkoa seleccionarase o máis adecuado dos sete plans no mes de novembro e en Álava atópase aínda en fase de desenvolvemento. Estes Plans Integrais están vinculados ao Plan Director de Xestión de Residuos Sólidos Urbanos da Comunidade Autónoma do País Vasco (1998).
O plan presentado pola Deputación Foral de Bizkaia prioriza a reciclaxe, pero ao non poder reciclar todos os materiais, fai fincapé na necesidade dunha gran incineradora na zona de Bilbao. Plántaa incineradora denominada Zabalgarbi construirase en Artigas e terá una capacidade de tratamento de 228.000 toneladas de residuos ao ano.
En Gipuzkoa hai sete plans sobre a mesa. Do mesmo xeito que en Bizkaia, destacan que a reciclaxe e a incineración son complementarios, pero non descartan a planta de compostaxe nin a mecánico-biolóxica. Neste último caso, antes do seu depósito en vertedoiro, estabilizaríanse os residuos e reduciríase o seu volume. O plan máis adecuado decidirase en novembro, pero o plan máis citado da Deputación Foral prevé a construción de dúas plantas incineradoras en Gipuzkoa, una en Tolosaldea e outra en Txingudi. Ademais, en 2016 prevese a xestión de 541.996 toneladas de residuos.
Álava, pola súa banda, está máis cerca que outras provincias e a Deputación aínda non presentou ningún plan. Con todo, deixou claro que en Álava non se construirán instalacións de incineración.
No País Vasco Norte a xestión está en mans dos sindicatos, é dicir, dalgunhas estruturas interurbanas. O candidato de Beskoitz, Jean Falagan, sinalou que “hoxe en día todos os pobos de Ipar Euskal Herria están agrupados en 14 sindicatos, pero en breve crearemos o sindicato Bil ta Garbi, que aglutinará á maioría de eles”. (Cando se realizou a entrevista a data aínda non estaba fixada). O novo sindicato aseguraría o tratamento de todos os residuos do País Vasco Norte, mentres que a recollida quedaría en mans dos concellos como até agora.
Segundo prevén os municipios a favor do sindicato Bil e Garbi, o tratamento dos residuos no País Vasco Norte requirirá dúas zonas de separación, dous vertedoiros, dúas construcións de compostaxe e una ou dúas plantas de incineración. O desacordo é a localización de todos estes edificios, que ninguén quere no seu pobo. Ademais, nun principio prevíase que os pobos costeiros alcanzarían o 66% dos votos, polo que os representantes dos pobos do interior temían que todas as construcións realizásense no interior. Parece que isto non ocorrerá e que se revisará o número de votos.
Ademais desta planificación que se está acordando entre os municipios do País Vasco Norte, o Sr. Gourgan, Responsable de Medio Ambiente do Consello Xeral, afirmou que “os países de ambos os lados da fronteira colaboran na xestión conxunta dos residuos na medida do posible”. No momento da redacción do artigo aínda non era posible publicar os resultados do traballo realizado, pero se espera que o proxecto se comunique antes do verán.
No caso de Navarra, seguindo o Plan Director de Residuos Sólidos Urbanos de 1989, a adaptación dos datos e a nova directiva europea, deseñaron en 1999 un plan de xestión de residuos. Segundo consta no mesmo, deberá revisarse no prazo de cinco anos (o ano que vén). O plan foi deseñado tendo en conta os avances tecnolóxicos e demais plans e coas previsións necesarias.
Este Plan presenta a situación actual da xestión de residuos en Navarra por comarcas e fixa os obxectivos paira os próximos anos. Entre outras cousas, o Plan pretende ser un referente paira todas as actuacións que se realizan en materia de residuos e coordina todas elas. Os obxectivos principais son a minimización da xeración de residuos, o impulso da recollida selectiva e a minimización dos residuos destinados a vertedoiros e instalacións de incineración.
O 90% dos residuos non poden ser incinerados
Os novos plans de Gipuzkoa e Bizkaia prevén un tratamento por incineración. Que vos parece?
Nós estamos totalmente en contra da incineración.
Hai uns anos fíxose un debate en Gipuzkoa. Nela podían participar institucións públicas, axentes sociais e persoas interesadas. O resultado deste debate foi o rexeitamento á incineración. Pero todos os plans presentados pola Deputación Foral de Gipuzkoa apostan pola incineración. O que máis gusta da deputación é a construción de tres pequenas instalacións de incineración.
En Bizkaia prevese a construción dunha impoñente incineradora. O debate céntrase sobre todo na localización e ocultáronse en certa medida os efectos perniciosos da incineración.
Por que estades en contra da incineración?
Por unha banda, porque hai problemas técnicos e por outro, os relacionados coa saúde.
En canto aos problemas técnicos, en primeiro lugar hai que mencionar a deformación. Por unha banda está o edificio, pero até a planta de incineración hai que levar tamén as liñas de alta tensión, polo que hai varios elementos que o distorsionan.
Ademais, plántaa incineradora contará diariamente con numerosos camións que provocarán contaminación, ruído e obstrución das vías.
A todo iso hai que engadir os efectos sobre a saúde. En primeiro lugar, non hai que esquecer que as cinzas poden supor o 30% dos residuos iniciais, polo que ademais da incineración necesítase un vertedoiro. Reducirase a cantidade de residuos, pero todas as cinzas restantes serán grandes contaminantes. Por tanto, pasaremos dos residuos domésticos a residuos moi tóxicos, o que supón un novo tratamento.
Ademais, entre os gases causantes da incineración e os nocivos paira a saúde atópanse furanos e dioxinas. Hai que saber que os furanos eran un dos compoñentes do gas laranxa Napal que usaron os americanos durante a guerra de Vietnam. Que cada un saque as súas conclusións. Ademais emítense monóxido de carbono, dióxido de xofre e compostos inorgánicos de cloro e flúor. Comprobouse que os filtros utilizados son moi ineficaces nas incineradoras doutras zonas.
Que solución propondes?
Os partidarios da incineración afirman que o lume dos residuos reduce a cantidade de residuos, resolvendo así o problema dos vertedoiros. Ademais, engaden que a cantidade de residuos que non se reciclan aínda é importante e consideran que a solución paira reducir este volume é incendiar.
Nesta formulación hai dous erros: o que chamo ‘psicolóxico’, que afecta o individuo e ao técnico.
Cal é ese erro psicolóxico?
Se as institucións realizan campañas a favor da reciclaxe e á vez expoñen a incineración, como imos facer ver á xente que o lixo serve paira algo? Con este tipo de formulacións, a xente pensa: “Se se incendia, por que asumo eu a responsabilidade de depositar os residuos clasificados? ” Desde o punto de vista psicolóxico paréceme una contradición.
E cal é o erro técnico?
Expoñen que non hai outra solución que a reciclaxe ou a incineración. Reciclar é algo pouco prexudicial, pero non beneficioso.
A primeira tarefa consiste na minimización do uso de materiais nas producións.
Doutra banda, hai materiais que poden e deben potenciarse. Antes, por exemplo, á hora de facer a compra, cada un ía coa súa cesta e as botellas de vidro, una vez baleiras, volvían á tenda paira a súa reutilización. Por que non se fai agora?
Se se abandonan os dous primeiros pasos e recórrese directamente á reciclaxe, sábese que os vertedoiros se van a encher e con iso vanse a xerar outros problemas como lixiviados, mal cheiro, enfermidades, etc.
Doutra banda, as bolsas de residuos de quen non depositan selectivamente os residuos destínanse directamente a vertedoiro ou planta incineradora. Una vez realizada a forza de recuperación neste camiño, o residuo quedaría nun 20%. Por suposto, o material de reciclaxe adoita estar manchado e, por tanto, ten peor calidade, pero non se pode refugar.
A incineración é tamén una fonte de enerxía.
Non creemos que a incineración sexa a mellor vía paira xerar enerxía.
Tamén hai residuos non reciclables.
No caso dos residuos hospitalarios, por exemplo, pode ser imprescindible a incineración, pero son casos illados.
No caso dos residuos domésticos, volvamos ás preguntas iniciais, por que se permite o uso de materiais non reciclables na produción?
Queimar residuos é fonte de enerxía
Presentarías en dúas palabras o proxecto Zabalgarbi?
Zabalgarbi é una incineradora que tratará 228.000 toneladas de residuos. É dicir, o plan de xestión de residuos de Bizkaia prevé tratar o 23% dos residuos.
Ademais, a combustión dos residuos é una fonte de enerxía, polo que, de acordo coa normativa europea, xerarase enerxía en Zabalgarbi. E é que Europa insiste na necesidade de valorizar os residuos, na medida do posible de forma material e non enerxética.
En Zabalgarbi farémolo. A xeración anual de enerxía será de 710 millóns de kW e será vendida a prezos de mercado.
O orzamento deste proxecto ascende a 25.000 millóns de pesetas e as obras finalizarán paira o 2004. O 57% da sociedade creada paira a construción de Zabalgarbi pertence a empresas privadas e o 43% a entidades públicas.
Aproximadamente o 20-30% destes residuos converteranse en cinzas. Que se fará coas cinzas xeradas?
Traslado das cinzas a un vertedoiro de seguridade. Previamente converteranse en inertes, é dicir, estabilizaranse paira evitar a xeración de lixiviados.
E que opinas dos perigos das dioxinas tan mencionadas?
Segundo o Instituto do Cancro, só una de cada 210 dioxinas aumenta o risco de cancro. Afírmase que o risco de cancro aumenta 1,4 veces cando se produce unha vertedura importante (o risco de fumadores pasivos aumenta 1,2 veces e o de fumadores 20 veces).
Por exemplo, tras a explosión ocorrida en 1976 en Seveso (Italia), nunca se soubo a cantidade de dioxinas que se expandiron, pero se escribiu que en 20 minutos emitíronse entre 2 e 18 quilos. Con todo, as investigacións non demostraron que os casos de cancro aumentaron como consecuencia do accidente. Os animais morreron, pero isto é debido a que as dioxinas afectan máis a unhas especies que a outras.
Zabalgarbi só emitirá 1,4 gramos de dioxina en 25 anos.
Crees que as zonas de incineración son imprescindibles?
Aínda que se debería minimizar a xeración de residuos, é certo que cada vez hai máis residuos. É moi importante que os residuos se depositen de forma separada paira poder reciclalos ao máximo, pero hai que ter claro que non se pode reciclar todo (o que non se separa, papel de mala calidade, algúns tipos de plásticos…). Ademais, cos residuos domésticos é moi difícil realizar unha compostaxe de boa calidade.
Por tanto, o plan de Bizkaia ten como obxectivo minimizar a vertedura ao vertedoiro e complementar as diferentes fases: prevención, reciclaxe e valorización.
Fidel Vicandi. Responsable de prensa de Zabalgarbi.
Zu idazle
Zientzia aldizkaria
