Coincé dans la transition énergétique
La transition énergétique est un rêve, un espoir et une promesse ancestrale, la réduction de l'utilisation des combustibles fossiles et leur remplacement par des sources d'énergie propres et renouvelables. Nous avons compris depuis longtemps que cette transition sera fondamentale, entre autres, pour faire face à une crise ou à une urgence climatique qui s'envole maintenant. Mais les dernières données que Gaindegia nous offre ne semblent pas avoir fait beaucoup de transition.
« Nous avons évolué beaucoup technologiquement, dit le coordinateur de Gaindegia, Imanol Esnaola Arbiza-, laissant le charbon derrière les combustibles et en commençant à utiliser des sources plus propres. Plusieurs agents ont également été créés pour exploiter des sources d'énergie propres (Goiener, Nafarkoop, I-ener) et certaines municipalités développent des systèmes de microproduction décentralisés (Lizarraga, Gares, Izaba, Oñati). Mais nous continuons à avoir une grande dépendance du pétrole dans l’industrie et dans nos habitudes quotidiennes. La consommation de combustibles dérivés du pétrole est retournée à des niveaux antérieurs à la crise. Et en suivant avec le système qui exploite de vieilles sources d’énergie, nous ne ferons guère la transition ».
Coïncide Santi Ochoa d'Eribe Usabiaga, directeur de Goiener: « Il y a eu des progrès, mais au niveau d’Euskal Herria nous sommes très pattes. Notre dépendance reste impressionnante, ce qui reste très évident dans les données de Gaindegia. Les données sont déplorables. » Ochoa d'Eribe estime que nous sommes dans cette situation pour de nombreuses raisons: « D’une part, dans la société, nous n’avons pas ce sentiment d’urgence. D'autre part, notre structure socio-économique a été basée sur l'industrie. Et nous n'avons pas de stratégies très solides. Dans le Gouvernement basque, plusieurs plans ont été élaborés, de 2014, de 2020… mais nous sommes toujours derrière l’Europe».
L'énergie en Euskal Herria
Plus de 90% de l'énergie consommée au Pays Basque provient de sources externes. Une grande partie de l'électricité provient d'Espagne et de France. Et les sources sont très différentes dans les deux états. En Espagne, on note la dépendance de sources polluantes comme le nucléaire, le charbon, le fouel et le gaz. Et en France, le système électrique est basé sur l'énergie nucléaire.
Les combustibles fossiles proviennent du monde entier, en particulier d'Afrique, du Moyen-Orient et d'Amérique. En ce qui concerne la consommation, bien que la crise de 2008 ait entraîné une légère baisse, 2018 a été la plus grande consommation historique de diesel à Hego Euskal Herria et, si les prévisions de Gaindegia sont remplies, elle ne sera réduite que légèrement en 2019. L'essence, quant à elle, augmentera, en plaçant la consommation de combustibles fossiles en 2019 à des sommets historiques, avec une prédominance du diesel supérieure au maximum de 2007.
Les indices renouvelables dans le Pays Basque sont similaires à ceux de l'Allemagne et de la moyenne européenne, mais très éloignés des pays scandinaves. Compte tenu des usages de l'énergie, on observe que la transition la plus simple se produit dans le domaine de l'électricité. La Suède a obtenu que 100% de l'électricité provient de sources renouvelables, pas le reste. Le transport semble le plus difficile, mais la Suède, la Norvège et la Finlande deviennent également fortes par rapport aux autres. Enfin, la Suède, la Finlande et le Danemark devancent les systèmes de refroidissement et de chauffage. Au total, l'Allemagne et la Hollande sont loin des pays de référence, ainsi que d'Euskal Herria.
Les pays du Nord démontrent que dans la transition on peut faire plus et Euskal Herria est en retard. Il faut aussi tenir compte de quelques différences entre pays. « D’une part, ils ont beaucoup de chance comme ressource », affirme Ochoa de Eribe. « La Norvège, la Finlande et la Suède, par exemple, disposent de ressources aquatiques importantes, du point de vue de la biomasse, en passant par les forêts. Et d’autre part, il faut tenir compte de la population proportionnelle à la surface».
Mais Ochoa d'Eribe voit aussi d'autres différences: « Quels modèles et coutumes existent au niveau social pour faire des choses. Par exemple, l'année dernière, j'étais au Danemark et l'un d'eux m'a dit qu'ils y avaient beaucoup d'intériorisation pour aller au peloton. Il y a beaucoup de vent, et si vous ne faites que la course, le vent vous frappe à plein, tandis que dans le peloton vous avez tous le soutien de l'équipe. Cette culture est très intériorisée, et cela vous pousse à arriver à des accords, coopération, etc. Et là, on peut voir que la gauche et la droite poussent des politiques énergétiques assez similaires.»
Nos ressources
L'énergie produite au Pays Basque provient principalement de sources renouvelables, mais elle ne couvre pas 10% de la consommation. Nous avons des limites en termes de ressources, mais il reste encore beaucoup de chemin à parcourir, selon Ochoa de Eribe: « D’une part, nous devons connaître nos ressources et comment les exploiter durablement. » Parmi nos ressources, citons les chutes et les forêts. « On peut utiliser l’énergie du bois des forêts, ce qui incite à la nécessité de le faire de manière durable. Il faudra voir si cela est rentable ou non, mais nous avons là une ressource brûlante qui peut être exploitée et qui ne prête pas suffisamment d’attention ».
Il y a aussi l'énergie solaire. “Bien que le rayonnement ici soit petit, il peut être utilisé pour obtenir de l'électricité et chauffer l'eau, donc nous l'utilisons”. Le vent voit plus de problèmes: « En Navarre, il y a plus d’options, mais surtout dans la communauté autonome, les zones les plus adaptées à l’installation d’éoliennes sont les aires protégées. Si nous voulons préserver ces espaces naturels, il est difficile d'installer des éoliennes. Et souvent on parle de se mettre en mer, mais là aussi nous avons des problèmes, parce que la plate-forme continentale est très petite. Dans la mer du Nord il ya beaucoup d'éoliennes, mais à environ 40 kilomètres de la côte. Ici, nous ne pouvons pas le faire. Nous devrions les placer beaucoup plus près et les voir, nous ne savons pas quelle influence ils auraient sur la pêche à la basse, etc. Il faudra sacrifier quelque chose. Quel niveau de sacrifice nous voulons, il faut le mettre sur la table.»
« Ce n’est pas facile – confie Ochoa d’Eribe – et ce ne sera pas seulement une solution technologique. Cependant, nous avons beaucoup de choses à développer. Par exemple, les systèmes de chaleur du quartier (district heating) peuvent être créés dans de petits villages. Même au niveau de l’électricité, on peut faire beaucoup de choses, par exemple, encourager la soi-disant génération distribuée, etc.»
Une autre clé est l'efficacité énergétique. « Si nos bâtiments ne consommaient pas autant d’énergie, peut-être avec de petites rénovations, avec lesquelles le bâtiment lui-même peut générer, suffirait et nous n’aurions rien à apporter du réseau », explique Ochoa de Eribe.
« Il y a beaucoup à faire », dit-il clairement. « Avec des alternatives comme Goiener, nous voulons commencer dès l’enfance pour prouver qu’elle peut être viable. Ainsi nous ne nous enrichirons pas, mais l'objectif ne peut pas être de nous enrichir. Mais comment faire ce changement dans notre système économique? Il nous manque beaucoup.»
Esnaola considère indispensable politiques publiques pour changer la situation: « L’implantation d’énergies renouvelables nécessite des politiques publiques fortes. L'État espagnol a suspendu pendant plusieurs années les politiques de promotion des sources d'énergie alternatives. Et même si chez Hego Euskal Herria nous développons notre capacité technique, cette politique publique espagnole a énormément freiné le développement et l'implantation des renouvelables. Dans Iparralde la situation est différente. Bien que la France soit un pays extrêmement dépendant de l'énergie nucléaire, des politiques publiques tiennent compte de la transition. Cependant, l’État français doit réduire les dépenses publiques et, pour le moment, il ne suffit pas de mettre les ressources publiques dans cette direction.»
« La citoyenneté basque est habituée à ce que dans les secteurs étrangers on décide quel doit être le modèle énergétique, dit Esnaola, mais notre bien-être et la cohésion sociale nous les construisons nous-mêmes. Par conséquent, si nous voulons préserver cet équilibre dans le futur, nous devrons également introduire la transition énergétique dans l'équation basque. Sans nous pousser, nous arriverons difficilement à une nouvelle situation », affirme-t-il. « Cette nouvelle situation doit être influencée par les personnes et les entités. En plus d'influencer les politiques et les budgets publics, il y a beaucoup à faire pour changer les pratiques quotidiennes. Nous avons un long chemin jusqu’au réveil.»
Plus que la technologie
Et c'est que notre transition à faire, en plus de la technologie, doit être aussi socio-économique et culturelle. « Essayons de mettre les renouvelables sur le territoire autant que possible, avec respect, tant pour l’environnement que pour la société, etc., mais cela a aussi ses limites », avertit Ochoa d’Eribe. « La solution n’est pas seulement d’innover. Nous devons aussi penser au type de vie que nous menons et que beaucoup de choses que nous donnons pour de bonnes peuvent ne pas être comme ça.»
Le transport est l'un des problèmes les plus graves que nous avons. La dépendance aux énergies fossiles est énorme et dans un proche avenir, on ne voit pas de grandes solutions. « On parle beaucoup de véhicules électriques, dit Ochoa d’Eribe, mais combien de véhicules électriques devons-nous mettre ? Le même nombre que les voitures actuelles ? Y a-t-il suffisamment de minéraux pour produire des batteries ? Et quel type d’infrastructure avons-nous besoin ? »
« Pouvons-nous continuer à penser que vivre à Vitoria est normal et aller travailler tous les jours à Baztan ? Et quels sont les problèmes qu’il génère ? » poursuit Ochoa de Eribe. Le problème, en bref, n'est pas seulement de l'énergie. « L’énergie est un point transversal dans la société, dans toutes les sociétés, tout au long de l’histoire, et souvent une vision plus globale est ce qui nous manque. Le problème est la façon dont nous utilisons les ressources et peut-être devrions-nous questionner beaucoup de choses que nous avons dans nos sociétés. »
Par exemple, voir de quels pays nous apportons des combustibles fossiles suscite une grande préoccupation à Ochoa d'Eriber. « Ce qui se passe actuellement en Algérie et en Équateur est directement lié à cela. Et si pour satisfaire les besoins du premier monde il faut détruire d'autres pays, ils se défont. Il y a la Syrie ou la Libye, et maintenant ils l'essayent avec le Venezuela. Une fois dissoutes, elles seront incorporées à travers les entreprises ou les pays voisins à l’obtention des ressources existantes».
« La crise énergétique et l’urgence climatique sont là, mais la situation d’urgence est beaucoup plus large », a averti Ochoa d’Eribe.
Pour Esnaola, la crise énergétique est aussi une crise structurelle: « Nous avons construit nos modèles d’affaires, nos services et notre mode de vie sur une certaine consommation énergétique. » Et il représente un avenir conflictuel: « Il n’y a qu’à voir la géopolitique mondiale. Les puits de pétrole, les voies d’huile et de gaz, les minéraux rares, etc. Ils sont devenus une source de conflits. L’équilibre et la solidarité ne semblent pas prévaloir dans le monde du faible pétrole. D’Euskal Herria, outre des influences extérieures, nous devrons adapter nos pratiques publiques et nos tendances de consommation».
En ce sens, Ochoa d’Eribe voit un prince d’espérance dans notre société: « Nous avons réalisé qu’il y a de petites et très petites initiatives qui, même si elles ne sont pas très spectaculaires, se déroulent. Les gens cherchent quelque chose de différent. Bien que cette tendance ne soit pas majoritaire, quelque chose bouge. Et c’est pour moi, du point de vue de la transition, presque le meilleur.»
« Nous avons commencé avec l’intention de stimuler la création et la consommation responsable de l’énergie, mais nous avons réalisé que c’est beaucoup plus grand : le modèle économique, et comment changer le modèle de société. Et nous voyons que la clé la plus importante vient de là.»
Pour l’avenir, « j’imagine qu’une société devra s’habituer à faire des choses avec peu de ressources et, par conséquent, elle parviendra à une nouvelle relation avec les ressources et l’environnement local. Et je pense que nous verrons de plus en plus renouvelables, mais aussi différents modèles socio-économiques».
Esnaola a aussi de l'espoir: « Nous pouvons bien vivre sans étincelles importées par le pétrole, mais nous devons aussi apprendre tout le monde. »
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