Fita 2015 per a rius

Lakar Iraizoz, Oihane

Elhuyar Zientzia

La Unió Europea va establir l'any 2015 com a data límit en la directiva de l'aigua perquè totes les masses d'aigua europees, és a dir, rius, embassaments, aigües subterrànies i aigües litorals, estiguessin en bon estat ecològic. Aquesta data arribarà immediatament. Es complirà l'objectiu a Euskal Herria? Clarament no. No obstant això, amb la lectura de la lletra petita de la Directiva es pot observar que a partir d'aquesta data també existeix la possibilitat de continuar millorant les masses d'aigua. Per als experts, no obstant això, l'important no és que els ecosistemes aquàtics estiguin nets per a aquesta data. Atorguen molta més importància al canvi en la manera de gestionar les aigües. I és que és el que portarà a aquests ecosistemes a un bon estat ecològic si abans no ho és més tard.
2015eko-mugarrian-ibaiei-begira
En tractar-se d'un lloc poc afectat en l'últim segle, el riu Senyoriu de Bértiz es troba en un bon estat ecològic. Ed. Arturo Elosegi

"Anem d'una difuminació a un rigor en la gestió de les masses d'aigua, cada vegada ens exigim més i això ens posa en el bon camí per a millorar l'estat ecològic de les masses d'aigua", afirma Arturo Elosegi, investigador del grup d'Ecologia dels Rius de la UPV. La Directiva Europea de l'Aigua estableix com a objectiu ambiental que els Estats membres han d'aconseguir que, a tot tardar quinze anys després de l'entrada en vigor de la normativa (any 2000), les aigües superficials estiguin en bon estat.

"Sens dubte, ni per a 2015 ni per a 2020, els rius no estaran en bon estat ecològic. Però anem per bon camí. La publicació d'aquesta normativa va suposar una autèntica revolució en la gestió dels rius i, sobretot, en la seva comprensió. Fins llavors només es tenia en compte la qualitat de l'aigua dels rius, l'aigua estava neta o bruta. Ara es té en compte tot l'ecosistema i l'objectiu és cuidar-lo", ha afegit Elosegi.

Concretament en la CAPV, l'agència URA és l'encarregada del compliment de la directiva, ja que la seva comesa és la gestió dels ecosistemes aquàtics. Alberto Manzanos és membre de la localitat i treballa en el seguiment de l'estat ecològic de les masses d'aigua de la CAPV. També coneix el menor detall de la Directiva i aclareix que la normativa va més enllà del seu titular o objectiu principal: "D'una banda, permet prorrogar els venciments en funció de les possibilitats i recursos disponibles per a aconseguir l'objectiu. En concret, en 2015 posarem en marxa un nou Pla Hidrològic, que es prolongarà fins a l'any 2021, en el qual es proposaran mesures per a continuar millorant l'estat ecològic dels rius".

Arturo Elosegi Irurtia és investigador del grup d'Ecologia dels Rius de la UPV. En alguns casos ha col·laborat amb els gestors dels rius en tasques de restauració localitzades. Ed. Arturo Elosegi

La Directiva també recull excepcions als terminis, com són les “masses d'aigua molt modificades”, que han sofert grans canvis físics a causa de l'activitat humana. Estan tan transformats, "en aquestes aigües no es pot parlar d'estat ecològic, tret que derroquis el casc vell de Tolosa", diu Elosegi. També s'inclouen en aquest grup els embassaments. "No és viable pensar que els embassaments puguin ser derrocats i regenerats; en ells utilitzem l'aigua emmagatzemada per al proveïment i és més important garantir el proveïment humà que neda", ha requerit Pomeres. En aquests casos, en lloc d'un bon estat ecològic, la Directiva estableix la necessitat d'aconseguir una bona capacitat ecològica, és a dir, que aquestes masses d'aigua no es recuperin al seu estat original, sinó que s'emportin al millor estat possible.

Major marge de millora en rius

Tant Elósegui com a Pomeres recorren sobretot a la situació dels rius quan parlen de normativa. La raó és que en els rius es concentra el major marge de millora. En altres masses d'aigua la situació és bastant bona o molt dolenta, segons Pomeres: "Tenim pocs problemes en les aigües subterrànies i també són més limitats en les aigües costaneres. En l'altre extrem es troben les aigües de transició, les ries: la pressió humana que suporten és tan elevada, la major part de les quals s'integren en el grup de masses d'aigua molt modificades. Si en la CAPV viuen una mica més de dos milions de persones, més de la meitat viu en estuaris, com Donostia, Irun, Pasaia, Degui, Zarautz, Bilbao, etc. I per si no fos prou, la recuperació dels estuaris és, en realitat, més lenta, ja que són com les parades dels rius cap a la mar i, per tant, menys dinàmiques".

Alberto Manzanos Arnaiz és tècnic de la Direcció de Planificació i Obres de l'Agència Basca de l'Aigua, URA. S'està realitzant un seguiment de l'estat de les masses d'aigua de la CAPV, entre les quals s'inclou una “foto” anual de la situació. Ed. Oihane Lakar

Quant als rius, per tant, Pomeres ha assenyalat que en la planificació realitzada s'ha fixat com a objectiu que per a l'any 2015 el 70% dels rius del vessant cantàbric oriental compleixin amb l'objectiu d'estar en bon estat o molt bé, "i crec que pel recorregut que portem fins ara ens quedarem prop de l'objectiu".

Sanejaments, gran impuls

En parlar de les mesures adoptades per a millorar l'estat ecològic dels rius, Pomeres ha destacat el sanejament per sobre de qualsevol altra mesura: "Tenim catalogats entre 16 i 18 temes importants, però ara com ara el tema prioritari és la creació d'una xarxa de sanejament a la qual hem destinat molts recursos". El pressupost per al període 2009-2015 ha estat d'uns 1.000 milions d'euros, i el 57% ha invertit en aquesta tasca.

Elosegi veu sens dubte que en Bizkaia i Guipúscoa el sanejament és el major problema: "En el seu moment va ser una indústria que ja ha millorat substancialment tots els seus procediments i ha desaparegut el problema dels contaminants que solia abocar. La majoria de les depuradores ja estan construïdes, ara falta completar la xarxa de sanejament, fer connexions a les mateixes des dels centres urbans". Eibar, per exemple, no està connectada en la seva major part i "en Urdaibai, en el tram entre Guernica i Bermeo, falta el col·lector que portarà les aigües residuals a la depuradora de Bermeo", ha requerit Pomeres.

Pomeres reconeix, des del punt de vista de la ciutadania, que aquest tipus de mesures no són importants perquè consideren que ja haurien d'haver-se pres perquè "paguen taxes de proveïment i sanejament en impostos. Però en els rius és espectacular com canvia la qualitat de l'aigua quan es posen en marxa: Així, per exemple, si els rius Oria i Degui han passat de mal estat a millor estat, ha estat perquè s'ha posat en marxa la depuració; els rius tenen una gran capacitat de recuperació. En definitiva, mentre la qualitat físic-química de l'aigua no sigui bona o acceptable, l'estat ecològic d'una massa d'aigua no podrà ser bo. I encara queda molt per millorar en els rius".

En l'evolució de l'estat ecològic de les masses d'aigua de la CAPV s'observa que les aigües costaneres presenten escassos problemes, ja que les estacions en pitjor situació es troben en una situació regular, és a dir, no es troben molt lluny de la situació òptima. En les aigües de transició hi ha de tot, però no hi ha millora significativa amb el pas del temps, entre altres coses, a causa de la gran pressió d'aquests ecosistemes. Quant als rius, sí, s'observa que any rere any el seu estat ecològic millora, i que cada vegada hi ha menys en malament i pitjor estat. Gràfic: URA Agència Basca de l'Aigua.

Altres mesures juntament amb altres directives

En el riu Leitzaran s'estan derrocant per fases la presa Inturia, de 12 metres, que creava un embassament d'un quilòmetre i mig. Ed. Irekia/Govern Basc

Sense pretendre restar importància a respondre al major problema, Elosegi ha volgut destacar altres accions que s'estan duent a terme. Una d'elles és la demolició de preses, sobretot les que no s'utilitzen. "Les preses fan efecte barrera i els éssers vius aquàtics, especialment els peixos, no es poden moure. D'aquesta manera s'afavoreixen les poblacions de peixos, es millora l'hàbitat, es retorna la continuïtat del riu, etc.", afegeix. Amb el temps, a més, "els gestors s'atreveixen a fer cada vegada més coses", ha destacat Elosegi, qui ha posat com a exemple la presa de 12 metres que es derroca en el riu Leitzaran, la més gran del riu: "La presa Inturia generava un embassament d'un quilòmetre i mig que s'està abocant per fases", a causa del gran volum de sediments acumulats en l'embassament.

Les ries de Portugalete (a dalt) i Zorrozaurre (a baix) van millorar notablement la qualitat de l'aigua amb la posada en marxa de la xarxa de sanejament. En tots dos casos, a la foto de l'esquerra no s'havia col·locat el sanejament, mentre que les de la dreta han estat tretes a un temps de la seva posada en marxa. Ed. URA Agència Basca de l'Aigua

Les actuacions de modificació de la hidromorfología dels rius s'estan duent a terme en col·laboració amb altres Directives vigents, complint així diversos objectius amb les mateixes accions. En relació a la Directiva de Protecció del Risc d'Inundacions, per exemple, en alguns llocs com Martutene, es tracta de derrocar les cases més pròximes a la riba del riu (veure Inundacions: noves solucions al problema de sempre). "Això, d'una banda, redueix el risc d'inundació i, per un altre, encoratja el riu. És clar que aquesta acció, ni tan sols l'enderrocament d'una presa en un lloc determinat, no solucionarà l'estat de tot el riu, però hi ha alguna cosa", ha explicat Elosegi.

L'altre que afavoreix la directiva de l'aigua és la de conservació dels hàbitats naturals. És en aquesta directiva on s'han declarat les Zones d'Especial Conservació (ZEC), és a dir, els hàbitats en estat relativament bo i d'alt valor natural, la protecció i la millora del qual requereix l'adopció de mesures. Doncs bé, segons ha explicat Pomeres, "hem prioritzat que les actuacions de restauració dels rius es dirigeixin a aquestes zones per a afavorir el seu hàbitat o espècie". Elosegi ha posat com a exemple el riu Araxes, on "s'han realitzat boniques labors de restauració pensant en els peixos, llançant els troncs al riu. Els peixos estan responent i a més estem veient que el riu neta més l'aigua".

A més dels ja esmentats, en aquesta mena d'emplaçaments s'estan duent a terme amb major força accions de recuperació de boscos de ribera. I és que, en general, en els rius d'Euskal Herria els boscos de ribera "estan molt mal i són un problema molt gran", diu Elosegi. Moltes vegades és molt difícil recuperar-los, perquè en la vora dels rius hi ha infraestructures humanes, carreteres, edificis, polígons industrials, etc. "En ells, a vegades, es podrà recuperar algun buit, però difícilment", ha afegit.

El que s'aconsegueix i el que no

A pesar que s'està avançant en la millora de l'estat dels rius i de les masses d'aigua en general, tots dos experts saben en quins aspectes s'aconseguiran els objectius i on serà més difícil i, a vegades, impossible dur a terme els canvis necessaris perquè les aigües estiguin en bon estat ecològic.

Pomeres, continuant amb la important qüestió del sanejament, ha assenyalat que, una vegada solucionats els majors errors o manques, és a dir, les principals xarxes de sanejament dels grans nuclis urbans, apareixen menors necessitats, com les connexions il·legals, les que creuen que estan connectades a la xarxa però no ho estan, o els abocaments incontrolats. A més, caldrà abordar el sanejament de petits nuclis de població, la qual cosa és més difícil a causa de la dispersió dels barris, lluny dels nuclis urbans principals. Ni les seves poblacions, ni la seva càrrega contaminant, són grans, però en el seu conjunt el problema és important". Es tracta d'un tema que haurà d'abordar-se en el pla hidrològic que començarà en 2015 i que veu més difícil fer aquest salt.

Riu Ebre al seu pas per Lapuebla de Labarca. Sense grans nuclis urbans i infraestructures en el seu entorn, es troba envoltat de terrenys agrícoles. El bosc de ribera és limitat. Ed. URA Agència Basca de l'Aigua

En qualsevol cas, Elosegi veu realista pensar que "tots els rius tindran aigua neta, això no ho dubto, s'aconseguirà abans o després". Considera que també s'avançarà en la restauració hidromorfológica dels rius: "Igual que hem començat a tirar preses i cases o a tirar vells ponts i a veure nous, estic segur que començarem a veure les desanalizaciones dels rius. Anem per bon camí".

Sens dubte si és un objectiu realista o no, esmenta que no es pot renunciar a la conservació d'espècies amenaçades: "L'excés pirinenc, el visó europeu, i altres espècies es troben en una situació crítica (veure Nahi bai, baina ezin) i cal fixar-se com a objectiu mantenir-los. De moment anem molt malament, però crec que no podem dir que no hi ha esperança i es va acabar, que es perdin. Amb algunes d'elles, a més, tenim una enorme responsabilitat, ja que en els dos casos citats gairebé les úniques poblacions que existeixen són a Euskal Herria".

Nous components en el còctel de problemes

En absència de depuradores i xarxes de sanejament, les aigües residuals industrials i urbanes donaven un nou aspecte als rius, tal com es pot observar en les fotografies dels anys 1960-70. Ed. URA Agència Basca de l'Aigua

Si els problemes actuals anessin pocs, a més, els que fins ara no han estat “estan apareixent i van en augment. I a ells cal respondre", ha advertit Elosegi. D'una banda estan les noves substàncies contaminants: "nanopartícules, medicaments, cremes solars, labials, pastes dentals... tots ells tenen un impacte biològic enorme i cada vegada són més nombrosos. I es troben pertot arreu. Les concentracions són a vegades molt baixes, però també a concentracions molt baixes estan influenciades per antibiòtics, fàrmacs anticolesterol o hormones. Aquestes no es netegen en les depuradores, no estan dissenyades per a això i acaben en el riu. Cada vegada són més els problemes que s'estan detectant i, llavors, d'aquí a uns anys, aquest serà el major desafiament a aconseguir.

Elosegi ha esmentat també espècies invasores com un nou problema, ja siguin animals o plantes. "Lluitar contra ells és costós, molt difícil. Si com a molt haguéssim aconseguit no introduir moltes noves espècies, seria alguna cosa", diu. Pomeres també esmenta que "és molt limitat el que es pot fer contra ells". Explica que s'ha dut a terme alguna acció puntual i pilot, però sempre amb l'objectiu de “controlar aquestes espècies perquè no s'estenguin més. No podem posar com a objectiu l'eliminació total, perquè no podríem complir-la".

Per a acabar, Elosegi ha abordat el tema del canvi climàtic: "El canvi climàtic està provocant noves pressions. Si la temperatura de l'aigua puja 2-3 graus, adéu al salmó. I a l'excés pirinenc, per exemple, no sabem com l'afectarà, però li farà poc. Davant això, quin és el pla B?"

La societat té alguna cosa a dir en la gestió de l'aigua
Més enllà del compliment dels objectius marcats per la Directiva Europea de l'Aigua, els gestors de les masses d'aigua donen una gran importància a compartir els objectius amb tots els agents que utilitzen la terra. "En definitiva, la política d'aigües és una política de gestió del sòl. En terrenys urbans, per exemple, és necessari recollir l'aigua, portar-la als nuclis urbans i, per tant, eliminar-la inevitablement dels rius i abocar les aigües residuals utilitzades, ocupant els marges dels rius. D'altra banda, en les terres industrials es produeixen abocaments a l'aigua; en les terres agrícoles es produeix una transformació total del sòl; en les terres forestals es produeixen matarrasas en qualsevol moment i els boscos no són naturals; en la construcció de carreteres, moltes vegades s'ocupen àrees fluvials... És a dir, es tracta d'una política que afecta diversos sectors pel que es procura que tots ells s'integrin en la planificació hidrològica. En definitiva, la quantitat de gent que està al voltant de l'aigua sofrirà tants usos i pressions", explica Alberto Manzanos, tècnic de l'agència URA.
Sense perjudici de la voluntat de les institucions responsables de dur a terme el que s'estableix en la Directiva de l'Aigua, la pròpia Directiva impulsa a la societat en general i a alguns agents humans en particular a participar en la planificació dels plans hidrològics. "Avui dia, les reunions de participació pública que se celebren funcionen bastant bé. Nosaltres hem participat en moltes reunions aportant opinions, mostrant els nostres treballs, etc. I en més d'una ocasió he trobat les opinions abocades en aquestes reunions en paper, recollides en la llei", explica Arturo Elosegi, membre del grup de recerca Ecologia dels Rius de la UPV.
En els últims temps Elosegi ha notat un gran canvi en aquest aspecte: "Fa una o dues dècades hi havia una gran bretxa entre gestors i universitat, entre altres. Ara la relació és bona i el flux d'informació es produeix a banda i banda".
Babesleak
Eusko Jaurlaritzako Industria, Merkataritza eta Turismo Saila