En definitiva, ¿cuáles son los ejes principales del plan de energía eólica de la Comunidad Autónoma del País Vasco?
El plan todavía está en trámite. Se basa en el Reglamento de Ordenación del País Vasco y en la Estrategia Energética de Euskadi 2005-3E 2005. El plan prevé la instalación de 175 megavatios de energía eólica para el año 2005. El objetivo sería elegir la ubicación de los parques eólicos, teniendo en cuenta su posible incidencia en el medio ambiente.
¿Qué pasos hay que dar para construir un parque eólico?
Entre ellas destacan la autorización de los propietarios del suelo, la Declaración de Impacto Ambiental, la aprobación del Plan Especial o Plan Territorial Sectorial, la Autorización Administrativa de la Instalación (aerogeneradores, subestación, línea eléctrica, etc.), la Autorización de Ejecución, la Licencia de Acción, la Autorización de Etc. En definitiva, todos estos trámites garantizan el pleno respeto al medio ambiente en la construcción del parque eólico y el cumplimiento de la normativa sobre espacios protegidos, protección de la flora y la fauna, montes, protección del patrimonio histórico, contaminación acústica, etc.
Muchos trámites. ¿Como consecuencia de ello se retrasan los proyectos?
Se trata de una nueva iniciativa en la Comunidad Autónoma, por lo que todas las instituciones, por si acaso, cumplen todas las medidas para que los proyectos se desarrollen en las mejores condiciones. Cuando se hace la primera, podríamos pensar que la tramitación de los descendientes será más sencilla. En la tramitación participan numerosas entidades y departamentos de cada entidad. Por eso la cuenta de papel se alarga.
¿Qué se tiene en cuenta para la ubicación del parque?
En primer lugar, que el propio viento sea suficiente y adecuado para el aprovechamiento energético. Además, el emplazamiento debe reunir las condiciones ambientales y urbanísticas necesarias para la ubicación del parque eólico. Para conocer el cumplimiento de estos requisitos se utiliza el Estudio de Impacto Ambiental.
¿Se habla con los municipios antes de decidir?
Por supuesto. Cualquier obra que se vaya a realizar, como la instalación de una torre de medición de vientos, requiere autorización municipal. Por ello, desde el principio la relación con los ayuntamientos es constante.
¿Cuáles son los mejores aspectos de la energía que se obtiene a través del viento?
Relacionados con el entorno. También son socioeconómicas (creación de empleo…), energéticas (autoabastecimiento…) y económicas (ingresos para ayuntamientos y diputaciones…).
¿Y sus aspectos negativos?
El único negativo es el cambio que afecta al paisaje. Según la experiencia navarra, otros posibles daños, como el ruido o la afección a las aves, no existen. Además, según las encuestas realizadas entre la población, son muchos los que afirman que los parques eólicos no tienen efectos negativos sobre el paisaje, y que si los beneficios que provienen de la energía eólica equiparan la situación.
Tras la redacción del Plan de Energía Eólica de la Comunidad Autónoma del País Vasco, se ha procedido a su envío a diversas instituciones y asociaciones para su corrección y sugerencias. ¿Qué pasará con las propuestas que salgan de ahí?
Espero que se analicen las propuestas existentes y se introduzcan cambios que se puedan introducir.
¿Por qué el paso a favor de la energía eólica?
No sólo hablaría de energía eólica, sino de energías renovables. El desarrollo de este tipo de energías es fundamental para el cumplimiento de los compromisos medioambientales adquiridos en la Unión Europea, especialmente la reducción de CO2. Las centrales térmicas que utilizan combustibles fósiles como el carbón o el petróleo son las principales causantes del efecto invernadero. Contra esto, además de ahorrar energía, es necesario sustituir las energías contaminantes por energías limpias como las renovables.
En Europa se ha fijado el objetivo de que la energía renovable sea del 6% al 12% para el año 2010.
Además de los aerogeneradores que se observan en las cumbres del monte, existen otros sistemas para aprovechar la fuerza del viento, con menor inversión y menor impacto paisajístico. ¿Por qué no se impulsan este tipo de sistemas?
Los aerogeneradores son de dos tipos: los de eje vertical, en su mayoría de tres brazos, y los de eje horizontal. Los primeros en el mundo se han desarrollado más en todos los ámbitos, pero eso no significa que en el futuro no se vaya a desarrollar nada alternativo a los tres brazos actuales. El País Vasco cuenta con la colaboración del Gobierno Vasco, Enerlim, que está desarrollando un nuevo sistema de aerogeneradores. Esta empresa también ha recibido subvención para la fase de desarrollo y la de hacer realidad el proyecto. Además, existe otro tipo de proyectos, el de transporte de energía a lugares aislados y que por nuestra parte recibe subvención.
Si la energía eólica es tan beneficiosa, ¿por qué no se utiliza totalmente?
Bueno, la energía eólica no se ha desarrollado correctamente hasta hace poco. Entre 1996 y 1997 la potencia eólica instalada en el mundo ha pasado de 6.000 MW a 7.250 MW, con el objetivo de instalar 40.000 MW en Europa para el año 2010.
Preguntas relacionadas con las críticas de prensa. Usted dijo que todos los grupos ecologistas estaban de acuerdo con el Plan Energético 2005. Eguzki falsó esto. ¿Para decir algo?
No creo que así lo haya dicho, ni del plan de energía eólica de la Comunidad Autónoma del País Vasco, que todavía no está en tramitación.
Eguzki estableció tres condiciones para apoyar el plan: 1) Ser realmente alternativo. 2) Disponer de energía pública. 3) Descentralización.
En cuanto a la primera condición, la eólica siempre es alternativa, ya que como energía renovable siempre se garantiza el acceso a la red. Esto no ocurre con la electricidad que se genera a partir de las centrales térmicas, ya que crearán lo necesario para completar lo que viene de las renovables según la demanda. Por lo tanto, está claro que lo que sale en las instalaciones eólicas no saldrá en las centrales térmicas, por lo que la eólica es una alternativa.
Por razones de publicidad, la empresa Eólicas de Euskadi es una empresa con un 50% de dinero público, si a ello se le suman los impuestos que se generan (IVA, sociedades, actividades económicas…), se puede suponer que más del 75% de los beneficios van a parar a dinero público.
La descentralización… bueno, las energías renovables son por sí mismas descentralizadas. Por ley se encuentran en un Reglamento Especial, fuera de las leyes de las centrales térmicas y nucleares. Por ejemplo, la central térmica de Santurtzi cuenta con 900 MW y el proyecto de Elgea con 24 MW, casi 40 veces menos. Si hablamos de producción de energía, deberíamos decir que el parque es 100 veces menor, ya que sólo sale algo cuando hay viento.
En consecuencia, creo que estamos consiguiendo una importante descentralización al tiempo que nos enfrentamos a las pérdidas eléctricas, acercando el lugar de generación de la fuerza y el de consumo. Eso es lo más importante, empezar a ahorrar lo que tenemos antes de empezar a sustituir las energías.
Si se amplían los parques eólicos y no se cierran el resto de fuentes de energía, ¿se reducirá la emisión de CO2?
Se garantiza el acceso de la energía eólica a la red eléctrica, a diferencia de la procedente de centrales térmicas. En función de la demanda existente, estos últimos deberían actuar como complemento. Por tanto, lo que se hace en las instalaciones eólicas no se hará en centrales térmicas, por lo que se generará menos CO2 en función de lo que se haga.
Otra cosa sería dónde se produce menos gas. Sólo el 20% de la energía utilizada en la Comunidad Autónoma del País Vasco se obtiene en ella, y la producida en los parques eólicos locales no se producirá en centrales térmicas externas (Asturias, Teruel…), donde se reducirá la emisión de gases contaminantes. El medio ambiente no es un problema de un país o región, sino de todo el planeta; cada uno de nosotros, en la medida de lo posible, deberíamos contribuir. Si no pensaríamos así, aportaríamos de fuera toda la energía que necesitamos, pero eso no es justo.