Parcs éoliens, transition juste et changement climatique
— Quels géants? Sancho Panza.
— Ceux qui y voient, lui répondit le maître, des bras longs, avec près de deux leguas.
Depuis le siècle dernier, la communauté internationale connaît le changement climatique, ses graves conséquences sur la vie de la planète et son caractère anthropogénique. Parmi les mesures prises pour y faire face figurent la promotion de l'énergie renouvelable, qui permet une décarbonisation hypothétique de l'économie et l'arrêt de l'utilisation des combustibles fossiles pour la production d'énergie.
Ces dernières années, la capacité installée de l'énergie éolienne a augmenté de façon exponentielle. Dans le monde, au sol, il est passé de 178 GW en 2010 à 699 GW en 2020. Le progrès technologique a été fondamental: En 1985, un éolien avait une puissance nominale de 0,05 MW et un rotor de 15 m de diamètre, actuellement dans le sol a une capacité de 7 MW avec un rotor de 170 m de diamètre. Cela suppose une réduction des coûts et une baisse attrayante des prix. Toutefois, du point de vue social, il a trouvé différents niveaux d'opposition.
Dans le monde de l'évaluation des impacts, il y a une prémisse: tout projet d'infrastructure génère des impacts sociaux et environnementaux négatifs. C'est le cas des parcs éoliens. Cependant, l'une des revendications utilisées pour le développement de grands projets est que leurs impacts sociaux et environnementaux sont très faibles ou presque nuls par rapport aux sources fossiles.
Car qu'est-ce qu'un éolien ? Face à la question, il y a des réponses comme le symbole de la durabilité et de la transition énergétique, la pièce maîtresse de l'économie verte, le produit industriel, l'opportunité commerciale, la source de pollution ou la nouvelle forme du colonialisme.
L’opposition aux parcs éoliens se manifeste dans toutes les régions du monde où ils se trouvent. Cependant, les parties prenantes qui affirment que les impacts sociaux et environnementaux sont presque nuls cherchent à disqualification de leurs adversaires en minimisant les impacts qu’ils dénoncent: le bruit et son impact sur la santé, l’impact sur les paysages, les écosystèmes et le patrimoine naturel et culturel, l’inégalité de l’intérieur des communautés et, en général, l’occupation du territoire.
Mépriser les opposants n'est pas le meilleur moyen de parvenir à une transition juste. Et c'est qu'il génère des tensions, endommageant le tissu social. Au-delà, les impacts sociaux se concentrent peu sur les politiques publiques qui favorisent les projets.
Dans la Communauté autonome du Pays basque, la Loi sur la transition énergétique et le changement climatique vient d’être publiée. Bien que la norme recueille des propositions intéressantes, il est également vrai que l'opposition a augmenté en prévision de nouveaux projets éoliens.
La principale critique des grands projets éoliens est qu'ils sont planifiés et développés selon la même logique économique de toujours et pour lui. Ce qui nous a conduits à la crise écologique est paradoxalement ce qui donne du sens aux projets.
Face à la nécessité de décarboniser l'économie et de réduire rapidement nos émissions, sans nuire gravement à l'économie, il est nécessaire de développer des projets d'énergies renouvelables. Mais cela ne veut pas dire que les projets ne peuvent pas être réalisés dans une logique différente: en posant les instruments de participation sociale et communautaire dès le début de la planification, par exemple les processus de consultation. À son tour, en explorant des modèles de partenariat pour l’action entre les communautés et les entreprises, en établissant des modèles de partage des bénéfices et en soulignant explicitement dans l’équation que les effets négatifs sont éliminés. En fait, la demande énergétique de ces projets n’est pas directement liée au besoin énergétique de la communauté concernée.
-> Questionnaire des moulins à vent basques
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