A idea é igualar a economía

Galarraga Aiestaran, Ana

Elhuyar Zientzia

A economía verde é o tema proposto pola Organización das Nacións Unidas (ONU) paira o Día Internacional do Medio Ambiente deste ano. E o mesmo tema será una das principais claves do congreso Río+20 que se celebrará do 20 ao 22 de xuño. Segundo a ONU, o congreso "será una oportunidade única paira definir o mundo que queremos dentro de 20 anos".
asmoa-ekonomia-berdetzea
A ONU considera que nos países con pouca pegada ecolóxica, as carencias en servizos e benestar material son importantes. Ed. Dani Sánchez/CC BY-NC-ND

O proxecto da ONU paira o Medio Ambiente e o Desenvolvemento, o PNUMA, realizou un diagnóstico da evolución do medio ambiente a nivel global desde a conferencia de Río de Janeiro de 1992 e sacou conclusións sobre o incumprimento dos obxectivos entón fixados.

Ante iso, e co obxectivo de revolucionar a situación, presentará en Río+20 una proposta baseada en dous alicerces. Uno dos alicerces é a economía verde e o outro a estrutura institucional paira o desenvolvemento sustentable.

Ao longo da última década, as crises climáticas, da biodiversidade, do combustible, dos alimentos e, por último, do sistema financeiro e do conxunto da economía uníronse. A pesar de que as causas destas crises son varias, o PNUMA considera que en todas prevalece o mesmo elemento: a asignación errónea de capital.

De feito, segundo o PNUMA, nos últimos 20 anos una parte importante do capital destinouse a bens, combustibles fósiles e activos financeiros, e en contraste, investiuse moi pouco en enerxías renovables, eficiencia enerxética, transporte público, agricultura sustentable, protección de ecosistemas, diversidade ecolóxica e conservación da terra e a auga. A crise que vivimos agora débese a unha mala orientación do capital.

En calquera caso, o PNUMA cre que a crise (ou as crises) permiten un cambio, é máis, está convencido de que estamos no momento adecuado paira cambiar. Nese cambio, ten a esperanza de que a economía verde sexa clave e de cal debería ser o camiño cara á nivelación da economía.

A ONU ten claro que o crecemento económico é compatible co desenvolvemento sustentable. Ed. n, Tokio. Ed. : LuxTonnerre/CC BY

A economía verde paira o PNUMA é una economía que mellora o benestar das persoas e a igualdade social, á vez que reduce os riscos ambientais e as deficiencias ecolóxicas, e paira conseguilo propón investir o 2% do produto interior bruto (PIB) mundial, desde hoxe e até 2050. En total, estimou en 1.300 mil millóns de dólares ao ano e determinou o ámbito ao que se debe destinar este investimento. Trátase de dez ámbitos: agricultura, construción, enerxía, pesca, silvicultura, industria, turismo, transporte, auga e xestión de residuos.

Lonxe do obxectivo

A guía paira deseñadores de políticas, elaborada polo PNUMA, explica en que e como utilizar os investimentos en cada un destes ámbitos. Pero antes deixou claro que o crecemento económico e o desenvolvemento sustentable non son incompatibles e afirmou que a economía verde impulsa o traballo e o desenvolvemento económico. Neste sentido, anunciou que a avaliación económica ha tido en conta non só o PIB senón outros aspectos como os postos de traballo, o uso de recursos, as emisións e o impacto ecolóxico.

Así, na Guía do PNUMA prevense os beneficios en cada ámbito, pero iso si, advirte de que estamos moi lonxe da meta. De feito, divide case todos os países en dous grupos. Trátase dun conxunto de países con altos niveis de desenvolvemento económico e benestar que perderon recursos naturais e calidade ambiental. No outro grupo atópanse aqueles países con escasa pegada ecolóxica pero con importantes carencias en servizos e benestar material.

Tendo en conta isto, os camiños da nivelación económica non poderán ser os mesmos en todos os casos, pero haberá que facer un esforzo similar. Paira iso, a ONU anunciou que o congreso Río+20 será un fito, xa que considera imprescindible a participación de gobernos, empresas e organizacións e axentes internacionais paira avanzar cara a unha economía verde. Así, una das súas metas é promover acordos e colaboracións entre uns e outros.

Segundo o PNUMA, o cambio cara á economía verde xa se está producindo. Ed. Aitor Azpiroz/CC BY-NC-ND

Camiñando

Recoñecendo que o camiño pode ser longo, o PNUMA afirmou que o cambio cara á economía verde xa se está producindo. Iso non é pouco, e ese cambio está a ser máis rápido que nunca, segundo el. Paira demostralo, achega una serie de datos: Os investimentos en enerxías renovables realizadas en 2010 son aínda maiores que as previstas grazas a países de fóra da OCDE, especialmente Brasil, China e India. A participación destes países nos investimentos en enerxías renovables pasou do 27% ao 40% nun único ano (2007 a 2008), tendencia que se mantén.

De feito, cualificou o exemplo chinés como representativo: O goberno chinés prometeu investir 354.230 millóns de euros nos sectores verdes en 2011 e nos cinco anos anteriores investiu un total de 159.710 millóns de euros. Este investimento centrouse principalmente en tres áreas: reciclaxe e reutilización da auga, tecnoloxías limpas e enerxías renovables. Por suposto, o goberno chinés espera que este investimento dea os seus froitos. De feito, prevé que o crecemento destas áreas sexa entre 8 e 10 veces superior ao doutros sectores industriais.

Segundo o PNUMA, os beneficios da nivelación económica non se limitan ao crecemento do PIB, senón que incide directamente no benestar das persoas e na igualdade social. Recoñece a existencia de riscos e desafíos no camiño e fai falta un gran esforzo paira redefinir as formas de medir a riqueza, a prosperidade e o benestar. Pero tamén menciona que é o máis perigoso paira todos: manter a situación actual e seguir polo mesmo camiño. Por tanto, en Río+20 apostará por unha economía igualada.

Evolución de Río a Río+20
En 1992, o PNUMA celebrou a súa Conferencia da Terra en Río de Janeiro. Os temas principais foron o estado do medio ambiente e o desenvolvemento sustentable, e un dos resultados foi a Axenda 21. Ademais, os países asistentes asinaron acordos sobre cambio climático, desertificación e biodiversidade.
Con todo, analizando a evolución mundial nestes ámbitos desde entón, a ONU recoñece que moitos dos obxectivos mencionados nestes tratados e convenios non se cumpriron. Precisamente, o ano pasado publicou o estudo de evolución ( Keeping Track of our Changing Environment. From Río to Río+20 ). Entre os temas tratados en profundidade atópanse a poboación, o cambio climático, a enerxía, o uso de recursos, os bosques, os alimentos e a terra, a auga e os océanos, e en todos eles observáronse puntos escuros e algúns puntos de luz.
Por exemplo, a poboación creceu máis do esperado, sobre todo nas cidades. As megaciudades tamén se incrementaron e estendido, pero o número de persoas que viven en barrios marxinados diminuíu.
Respecto ao cambio climático, as emisións de CO 2 continúan aumentando, os glaciares se derriten, o nivel do mar sobe... Con todo, a vertedura de CO 2 por dólar diminuíu.
O PNUMA atopou datos máis optimistas en materia enerxética que en anteriores ocasións, debido ao forte crecemento das fontes renovables. Pero o uso dos recursos creceu tanto, é imprescindible actuar paira non esgotar os recursos e non destruír o medio ambiente.
Bosques similares: perdeuse moito, recuperouse un pouco. En canto aos alimentos, mostra a súa preocupación pola contaminación ambiental dos fertilizantes. Doutra banda, sinala que os alimentos orgánicos ocupan cada vez máis espazo.
Na auga potable e na evolución do ozono, o PNUMA móstrase optimista, pero teme polas consecuencias da acidificación oceánica. Ademais, sinala que a biodiversidade diminuíu un 12% e a perda é aínda maior no trópico: 30%.
En calquera caso, os autores do informe sinalan que tiveron grandes dificultades paira a recompilación de datos e o seguimento da súa evolución. Así, recoñeceron que aínda quedan importantes lagoas no coñecemento do estado do medio ambiente, pero que Río+20 espera que sirva tamén paira mellorar este aspecto.