Os datos non son os mesmos da provincia á provincia, pero pódese dicir que cada un de nós cada día xeramos máis dun quilo; máis de 1,5 quilos os biscaíños e guipuscoanos. Niso si, estamos na cabeza dos Estados máis avanzados de Europa.
Menciónanse varias razóns paira a xeración desta cantidade de residuos, pero en xeral poden asociarse á vida occidental. Os exemplos son moitos, pero, por citar algúns, xa non recollen botellas de vidro nas tendas, antes recollíanas e devolvían o diñeiro. Ou cantas embalaxes teñen algúns produtos? Caixas de 12 produtos envolvidas en plástico e produtos dentro da caixa, á súa vez, illados ou emparellados en plástico.
Son cousas que dalgunha maneira impónsenos’ desde fóra. E é que en moitas ocasións non se pode comprar nin comprar. Outras veces, por exemplo, no caso dos envases de cristal e os tetra-briks, a diferenza de prezo adoita ser moi elevada, en detrimento do cristal.
Pero o noso comportamento tamén inflúe. Por exemplo, hoxe en día son poucas as persoas que ven na rúa con panos de tea, aínda que non é moito traballo e gasto meterse na lavadora xunto co resto da roupa. Por tanto, en certa medida está nas nosas mans xerar máis ou menos lixo.
Até finais dos anos 70 vertíase o lixo en todas partes. Os sistemas de recollida municipal recollían o lixo e levábana a vertedoiros sen control ou seguimento. Ademais, moitos dos residuos non chegaban nin sequera aos sistemas de recollida, cada un arroxábaos pola xanela ao río ou ao foso xunto ao caserío e incendiábase.
Con todo, na década dos 80 as institucións comezaron a controlar a situación. Tamén apareceron en cálelas recipientes paira a separación selectiva do lixo e a xente deixou de tirar as bolsas de lixo en calquera lugar, sen ter en conta o lixo sen bolsas das zonas de bordo da vía e lecer. Tamén se crearon pequenas incineradoras como as de Arrasate, Aulestia ou Baztan.
Na década dos 90 as lexislacións duns e outros se agudizaron, sobre todo impulsadas por Europa. Estas pequenas incineradoras pouco controladas pecháronse. Doutra banda, realizáronse varias plantas de aproveitamento de biogás en diversos vertedoiros, que recollen o metano xerado pola putrefacción da materia orgánica do lixo e obteñen enerxía eléctrica. A Mancomunidade de Montejurra impulsou a recollida selectiva e a compostaxe, logrando reciclar máis do 60% dos residuos. E en Legazpi tamén se puxo en marcha a planta de compostaxe. Con todo, a maior parte dos residuos seguen sendo depositados en vertedoiros.
Con todo, a Unión Europea ha acollido xa os vertedoiros. Os controis son moi estritos e ademais só se poderá levar aos vertedoiros aqueles residuos que non poidan ser sometidos a ningunha outra actuación. É dicir, só o que non se pode reciclar, reutilizar, compostar ou valorizar dalgunha maneira.
Ante iso, as institucións provinciais han optado por diferentes vías. En Iparralde, até agora utilizáronse vertedoiros e incineración, pero a incineradora de Baiona é moi antiga e está prevista a súa clausura en 2009, xa que non cumpre coas novas normas. A entidade xestora da maior parte do lixo do Norte, Bil e Garbi, decidirá en novembro cal dos catro proxectos que ten sobre a mesa, pero en tres deles aproveitaríase das incineradoras, dúas ao Norte da incineradora e a terceira da mancomunidade de Txingudi. Actualmente reciclan o 12% dos residuos e nos próximos anos queren aumentar a porcentaxe ao 21%.
En Navarra as liñas principais son a redución na xeración de residuos, a recollida selectiva e tratamento, a reciclaxe, a compostaxe, a recuperación e recomercialización de sustancias inorgánicas e a deposición do resto en vertedoiros. No ano 2005 fixouse o obxectivo de reutilizar e reciclar o 65% dos residuos sólidos urbanos, así como de adecuar os vertedoiros á normativa europea. Tamén se colocarán recipientes paira materia orgánica que recollan o 95% do que se xera e posteriormente composten. Non se mencionan incineradoras no plan. O plan de xestión integral de residuos 1999-2003, vixente de forma indefinida, prevé una investimento total de case 80 millóns de ?
En Álava elaborouse o Plan paira o período 1998-2001 e actualmente estase estudando o novo. O obxectivo principal deste plan era a instalación de colectores de recollida de envases, cuxa filosofía parece ser a recollida selectiva e o tratamento dos residuos. Estímase que a entrada en vigor do Plan tería un custo de case 9 millóns de ? Ademais, de face ao futuro prevese estudar e pór en vigor a compostaxe con materia orgánica. Hai que ter en conta a importancia da agricultura en Álava e, por tanto, a elevada xeración de residuos orgánicos, así como o elevado consumo de compost.
En canto a Gipuzkoa, o debate está a ser duro. Por unha banda, a Mancomunidade de Txingudi acordara a construción da incineradora. Varios grupos de cidadáns enfrontáronse e mantivéronse debates coa Deputación. Con todo, finalmente conseguiuse o seu e o proceso continúa. Doutra banda, a Deputación Foral comezou a traballar no plan paira Gipuzkoa e analizou sete alternativas agrupadas en tres grupos, sempre tendo en conta a incineración dun ou outro grao. Finalmente optouse polo terceiro grupo de alternativas e, ademais da de Txingudi, a Deputación decidiu construír una nova incineradora en Donostia.
Estas infraestruturas suporían a incineración do 59% dos residuos urbanos de Gipuzkoa en 2016. O resto, pola súa banda, converteríase en compost o 4%, que na actualidade rolda o 1%, e reciclar o 37% fronte ao 14,4% actual. Paira iso teñen previsto realizar un esforzo especial na recollida selectiva. Na actualidade o 84% dos residuos son levados a vertedoiro sen tratamento, e en 2016 só levarían un 4%, é dicir, cinzas e residuos que non recibirán ningún outro tratamento. Total 143 e 164 millóns ? Prevese una investimento conxunto.
Por último, en Bizkaia elaborouse o proxecto paira o período 1997-2001, en virtude do cal traballaron. Agora estase redactando a segunda fase, 2002-2007, que será posteriormente aprobada. En Bizkaia os principais criterios son a redución da cantidade de residuos, a reciclaxe e a valorización. E paira esta valoración púxose en marcha recentemente a incineradora de Zabalgarbi.
O balance do programa paira o período 1997-2001 reflicte que a xeración total de lixos foi moi inferior á prevista paira 2001, aínda que os residuos domésticos han crecido un 8,44% máis do previsto. Ademais, reciclaron menos do esperado, xa que o obxectivo era reciclar algo máis dun terzo do lixo e non chegaron a reciclar una cuarta parte.
Na segunda fase do Plan están a estudarse os seguintes obxectivos paira o ano 2007: reciclaxe do 47% dos residuos sólidos urbanos, depósito en vertedoiro do 32%, valorización do 18% mediante incineradora, compostaxe do 2% e valorización do 1% mediante gasificación. Paira estes fins non se prevé a construción de novas incineradoras no proxecto provisional. Estímase un orzamento de 44 millóns de ?. No entanto, a segunda fase está aínda pendente de aprobación.
Por tanto, cada territorio analizou o problema e tratou de solucionalo. O resultado verase nos próximos anos.
E fóra de aquí?
A tendencia da Unión Europea parece favorable á incineración. Con todo, é difícil resumir a situación e tendencias de cada país. Por iso, tomamos datos ou fragmentos de textos procedentes de informes de distintas institucións, favorables e desfavorables.
O Plan Xeral de Xestión de Residuos Urbanos de Gipuzkoa 2002-2016 “A estratexia da Unión Europea é a prevención –redución da produción de lixos e reutilización do lixo–, a valorización da materia –reciclaxe e compostaxe–, a valorización enerxética e, por último, a eliminación de residuos non valorizables –depósito en vertedoiro–. No entanto, tamén permite o tratamento da materia orgánica mediante tratamento mecánico biolóxico e o seu depósito en vertedoiro.”
“Os países que basean a súa xestión en vertedoiros (…) son os que menos reciclan” “Os países que utilizan a recuperación de enerxía nunha porcentaxe significativa de incineración (20%) ou nunha cantidade moi alta (35%) son os que máis reciclan, fóra de Francia. (20%).”
Proposta de dirección do European Parliament and of the Council on the promotion of electricity from renewable energy sources in the internal electricity market. COM (2000) 279 final 2000/0116(COD)
“1. Artigo: O obxectivo da presente Directiva é unificar criterios paira aumentar o achegue de fontes renovables de produción de enerxía eléctrica no mercado interior da electricidade.
Artigo 2: Paira os fins da Directiva utilizaranse as definicións da Directiva 96/92/CE. E tamén: 1.- “fontes de enerxías renovables” serán as fontes renovables de orixe non fósil (vento, sol,…) e a biomasa, é dicir, os produtos agroforestais, os residuos vexetais da industria agroforestal e alimentaria, os residuos de madeira sen tratar e os residuos de cortiza”.
A Study on the Econimic Valuation of the Environmental Externalities from Landfill Disposal and Incineration of Waste. Final Main Report-2000. European Commision, DG Environment
“A enerxía neta recuperada por incineración reduce o impacto ambiental atribuíble á enerxía procedente de fontes convencionais. Entre os impactos reducidos atópanse os imputados ás emisións atmosféricas, os combustibles fósiles aforrados e os residuos da produción de enerxía convencional.”
Waste as a Renewable Source of Energy: Current and Future Practices. IMECE2003-55258
“Os residuos sólidos urbanos foron declarados en varios Estados como fontes de enerxía renovable.”
Governmental support to Waste-to-Energy. ISWA Beacon Conference, Malmö 2003.
“Pero a valorización de residuos (waste-to-energy; WTE) tamén é maior. O gas dos vertedoiros é tamén una importante fonte de enerxía” “En canto ás políticas de enerxías renovables, a incineración global de residuos urbanos (WTE) é a valorización máis interesante.”
Burn or Bury? A Social Cost Comparison of Final Waste Disposal Methods. Nota dei Lavoro 46.2003
“Está moi estendido pensar que a incineración de residuos e, en particular, o acceso á enerxía dos residuos (WTE) débese principalmente á escaseza de chan en varios países. Como se observa na táboa, con todo, non existe una relación directa entre a incineración de residuos urbanos e a porcentaxe de densidade de poboación e do territorio traballado.”
“A nosa análise xera dúbidas sobre as políticas prioritarias fronte á incineración. Tendo en conta os custos privados e ambientais, obsérvase que a alternativa dos vertedoiros é máis económica que a da incineración. Unida aos labores de recuperación, só no apartado de verteduras ao medio é máis barata a incineración.”
A Waste of Resources? WWF
“En lugar de substituír a enerxía procedente do carbón e outros combustibles fósiles, a enerxía obtida a partir dos residuos substituirá á enerxía procedente das enerxías reais.”
Waste Working Group; Irlanda
“Por exemplo, a ordenanza de embalaxes alemá eliminou o segundo empaquetado de certos produtos. Déronse conta de que o 98% dos segundos envoltorios –caixa paira recoller o tubo da pasta de dentes, plástico paira envolver as caixas dos xeados…– non son necesarios. Tamén é moi fácil reducir nun 20-50% a maioría das embalaxes industriais e moitos dos alimentos.”