Parc naturel pyrénéen en Navarre
L'exemple des États-Unis, dans une plus ou moins grande mesure, a été imité par d'autres pays, même si certains l'ont fait depuis longtemps et d'autres l'ont fait récemment.
En Espagne, avec la Loi sur les parcs nationaux de 1916, la première en Europe, a commencé la création d'un réseau d'espaces protégés. Les premiers niveaux de ce réseau sont les parcs naturels de Covadonga et Ordesa. Beaucoup plus tard, en 1975, la loi sur les espaces naturels protégés a été promulguée. Cette loi vise à la compléter avec différentes figures légales d'espaces protégés, comme le Parc National, la Réserve Totale, le Parc Naturel et le Parc Naturel. Cette dernière loi a été largement utilisée pendant de nombreuses années jusqu'à ce que les compétences en matière de protection de la nature aient été transférées aux Communautés autonomes.
En France, le développement de la protection des médias naturels a commencé plus tard. La loi sur les parcs nationaux date de 1960 et l'un de ses fruits a été le parc national des Pyrénées occidentales, déclaré en 1967. La limite Ouest de ce parc se trouve à 3,5 km de la limite Est de Navarre, atteignant l'avant de celui-ci. Plus tard, nous avons reconnu le grand nombre de parcs naturels régionaux (21 actuellement), dont le plus proche pour nous est celui de Landa.
Comme la structure de base des moyens protégés a été établie selon les critères des États centralistes, au début des années 80 nous trouvons le paradoxe que le Pays Basque ne disposait d'aucun environnement de forte protection juridique.
Valeur naturaliste des Pyrénées navarraises
L'absence d'un moyen légalement protégé ne signifie pas que les limites territoriales de faible empreinte de l'activité humaine n'ont pas été atteintes ou que, pour diverses raisons, la nature n'a pas été maintenue en bon état, et encore moins qu'il n'y ait pas de valeurs pertinentes. Tout observateur attentif connaît ces coins de notre géographie. Sans doute, les Pyrénées navarraises occupent une place privilégiée entre cet espace naturel et les vallées d'Aezkoa, Salazar et Roncal jouissent de valeurs naturelles qui méritent une protection et un traitement spéciaux.
Sur les plus hauts sommets du Roncal se trouve le seul territoire qui correspond au sol alpin du Pays Basque, avec ses espèces de flore et de faune caractéristiques.
Un des éléments les plus remarquables de la ferme subalpin est le pin noir ( Pinus uncinata ), qui habite dans des endroits singuliers de Larrea. En outre, ce site a une autre particularité, car il est une zone karstique avec un réseau hydrologique souterrain de grand développement et avec le plus grand dénivelé du monde.
Le sapin blanc ( Albies alba ) a ici la frontière occidentale du monde (dans la vallée d'Aezkoa) et forme des forêts mixtes de hêtre ( Fagus sylvatica ). Sont très célèbres ceux d'Irati, qui abrite les espaces naturels vierges de Lizardoia du mont Question Salazar et Aztaparreta de Roncalés Belagoa.
Les pinèdes de pin sylvestre ( Pinus sylvestris ) divisent la surface forestière en sapins de hêtre, qui, avec les pâturages, les roches et les cultures, forment une mosaïque.
Dans ce paysage se déplace faune d'intérêt. Les espèces les plus significatives et remarquables de cette faune sont: Ours brun ( Ursus arcoto ), sarrius ( Rupicapra rupi-capra ), cerf ( Cervus elaphus ), chevreuil ( Capreolus capreolus ), sanglier ( Ses scrofa ), armiño ( Mustela erminea ), desman pyrénéen ( Galemys pyrenaicus ), lagtus ( )
Ces éléments naturels sont intégrés dans un paysage où il ne manque pas d'indications d'intervention humaine. Mais ces vestiges, certains très anciens, attribuent à l'ensemble les caractéristiques de l'harmonieuse intégrité des éléments naturels et artificiels et non seulement de l'écosystème naturel.
Les preuves de ces interventions humaines se trouvent dans les vestiges de monuments mégalithiques préhistoriques, dans les dolmens de Belagoa et d'Abodiko, dans les Cromlechs d'Azpegi, dans la tour romaine d'Urkulu, dans l'architecture populaire des anciennes bordas et dans des interventions ultérieures comme le refuge de Belagua.
Il faut cependant mentionner que le bon état de conservation des Pyrénées navarraises ne correspond pas à la volonté scientifique de protection. Au contraire, dans la mesure où les distances et la topographie abruptes ont été un obstacle à l'exploitation des ressources, les conditions climatiques ont permis de régénérer facilement les zones dégradées.
Il a eu une reconnaissance officielle, en plus de la popularité de l'adhésion populaire à l'intérêt naturel de ce territoire. Si l'Inventaire national des paysages remarquables publié par ICONA en 1975 mentionnait 10 zones en Navarre, 4 d'entre elles appartenaient aux Pyrénées : Hayèdes, Milkshakes 3.000 Ha et Pâturages 3.000 Ha, zones d'Aezkoa 1.000 Ha, plaines d'Auritz et Roncevaux 500 Ha. Dans l'inventaire ouvert des espaces naturels de protection spéciale de 1978 de la Direction générale de l'ICONA et de l'urbanisme, 3 des 7 zones inventoriées en Navarre appartenaient à la zone pyrénéenne: Larra 3.400 Ha., Hayedo d'Irati (y compris les Monts d'Aezkoa) 13.448 Ha., Cinquième Réel 5.970 Ha. Mais cette reconnaissance n'a pas eu de conséquences légales.
Idée du projet et ressources pour la création du Parc
L'idée de créer un environnement protégé dans les Pyrénées navarraises apparaît pour la première fois en 1973 dans le Plan d'Aménagement du Milieu de Belagua commandé par la Députation de Navarre aux villes Francisco Intza et Fernando Redón. Les exécutants du Plan ont remplacé le tracé initial d'une grande piste de ski, une autre inférieure et le projet de Parc Naturel qui continuerait vers l'ouest vers les hautes vallées de Salazar et Aezkoa.
"Navarre. Le "Guide écologique et paysagiste" décrit ce qui, au sein du Parc Naturel Pyrénéen, pourrait être le réseau d'espaces protégés de Navarre.
Étude du Milieu Physique de Navarre réalisée en 1985 sur demande de l'Institut d'Études Territoriales. Le rapport "Normes de protection et utilisation du territoire" montre à nouveau le Parc Naturel Pyrénéen comme pièce principale du réseau des espaces protégés.
Le chemin d'Idea continue et son acceptation est de plus en plus répandue.
Suite au transfert de compétences de l'État à la Communauté Forale de Navarre en matière de conservation de la nature, deux lois importantes ont été adoptées qui peuvent faciliter la création du Parc Naturel Pyrénéen.
Dans la Loi sur les normes urbanistiques régionales pour la protection et l'utilisation du territoire d'avril 1987, sont déclarés Réserve totale Aztaparreta (174 Has), Ukerdi (309 Has au cœur de Larrea) et Lizardoia (64 Has), et Réserve naturelle Larra (2.353 Has) et Mendilatz (119 Has). En outre, la figure du Parc Naturel est consolidée comme forme de gestion du Territoire. La Loi sur l'aménagement du territoire de novembre 1986 définit la réglementation des plans d'aménagement du milieu physique, la méthode la plus appropriée pour parvenir à la déclaration du parc naturel.
Le Parc Naturel Pyrénéen de Navarre a été publié en juillet 1986 par le Département d'Aménagement du Territoire du Gouvernement de Navarre. I. Le livre "Larra-Belagoa" est une preuve de la volonté réelle du gouvernement foral de créer ce parc.
L’avenir du Parc Naturel des Pyrénées Navarraises
Bien que les limites concrètes de ce futur parc soient fixées par les études existantes, il semble d'abord que d'Ibañeta à la Table des Trois Rois, avec la limite occidentale des peuples d'Orbaizta, Iriberri, Otsagi, Uztarroze et Isaba. Vous ne pouvez pas ignorer l'idée que de l'ouest à la cinquième Royal et du sud accueillera quelques-uns des villages de tête de vallée.
Il semble que la figure du Parc Naturel est la plus appropriée pour ce territoire, car il ne serait pas logique que le Parc National, selon le critère général, en dehors de lui tous les profits de ressources.
Les principaux objectifs du parc seraient très brièvement les suivants:
- La protection de la nature, et la première étape pour cela, serait la reconnaissance des réserves.
- Encourager l'éco-gestion, c'est-à-dire des activités productives compatibles avec la conservation, comme la foresterie, l'élevage et l'agriculture.
- Améliorer les relations entre l’homme et la nature, en encourageant le camping, le sport, les excursions, l’observation animale et végétale, les visites guidées, etc.
- Encourager la recherche, tant de la nature que des profits agricoles.
Pour atteindre ces objectifs, après la déclaration légale du Parc Naturel, une équipe de direction doit être organisée dans laquelle sont représentés l'administration, les scientifiques, les sponsors et, bien sûr, les voisins des villages concernés.
Dans une deuxième phase il serait plus intéressant d'inclure ce Parc Navarro dans un Pyrénées sur les divisions autonomes et les frontières de l'État, constituant un grand Parc de dimensions et de projection européenne.
(Traduit en basque par Mariaje Jauregi)
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