Jaizkibel-Ulia: protection en attente du départ
Le terme manque est répété encore et encore par les scientifiques qui étudient les mers basques. Et ce manque est le manque de soutien officiel. Le Cantabrique oriental est une zone très riche du point de vue de la biodiversité et de la biologie en général, et n'est pas protégée.
C'est pourquoi OCEANA, organisation internationale dédiée à la protection des mers, et le Collège Officiel des Biologistes d'Euskadi (DOUE) proposent la création d'un couloir écologique. Avec cette dénomination, ils formeraient un couloir écologique protégé sur la côte de Saint-Sébastien à Biarritz, en l'intégrant dans le réseau Natura 2000.
« En fait, un couloir écologique est un couloir, une sorte de couloir, mais dans ce cas c'est un couloir écologique pour les vivants », affirme Enara Markos, biologiste de l'Association Basque d'Izurde et Baleen, une des expertes dans l'étude de la proposition du couloir. C'est le sens du mot. Je relierais une zone protégée avec une autre ». Et dans les territoires où il n'existe pas de zone protégée, le concept de corridor peut aussi avoir un objectif d'expansion géographique de la protection officielle.
Coureur côtier
OCEANA et le DOUE proposent un couloir qui couvre la zone maritime située face à la côte de Saint-Sébastien à Biarritz. Puisque la mer de Laburdi est déjà protégée, on devrait protéger la zone maritime située face à Jaizkibel et Ulia, et le couloir ainsi formé occuperait un total de 37.000 hectares de superficie.
« Cependant, ce n'est qu'une proposition ; il revient aux institutions publiques de faire davantage d'études et d'adapter la proposition de zone », affirme le doyen de l'EBEO Jon Ander Etxebarria. L'adaptation peut être fondée sur le travail des scientifiques. "Au Sud, nous avons AZTI et au Nord IFREMER. Ils peuvent bénéficier du travail de ces centres de recherche marine».
Ils veulent que le coureur ait 5 ou 6 milles nautiques larges, 9 kilomètres environ. En principe, les États ont compétence dans un domaine allant jusqu'à 12 milles, mais cette proposition couvre un domaine plus réduit. La raison est d'être cohérente avec la zone protégée jusqu'à Lapurdi. La zone marine protégée qui atteint Hendaia est de 5 milles marins larges et la cohérence biologique exige de protéger une zone de la même largeur. La proposition est d'élargir l'espace protégé à Iparralde.
Dans la région de Lapurdi, on a beaucoup travaillé sur la protection de la mer, surtout au cours des trois dernières années. Sept zones marines ont déjà été protégées. D'une part, il existe deux zones de protection spéciale pour les oiseaux: Baie d'Hondarribia et récifs de Biarritz. Et cinq autres zones protégées sur la côte de Lapurdi: Baie de Txingudi, falaises d'Abadia-Lohitzune, estuaire de la rivière Urdazuri, falaises de Lohitzune à Biarritz et une zone d'expansion à la mer ouverte. Unis tous ces espaces, toute la côte de Lapurdi est protégée et intégrée au Réseau Natura 2000.
L'objectif du Réseau Natura 2000 était la création de couloirs écologiques. Elle a été créée par l'Union européenne le 21 mai 1992 par la directive Habitats naturels. Il décrit les caractéristiques et les exigences qu'un espace naturel doit remplir pour être inclus dans le réseau Natura 2000. Et depuis son entrée en vigueur, ils ont commencé à s'appeler corridors entre zones déjà protégées. Mais pas à la même vitesse partout. Le réseau Natura 2000 se développe rapidement pour les zones terrestres, mais avec les zones maritimes il est beaucoup plus lent.
« L'Union européenne fait maintenant beaucoup de force pour former un réseau en mer », déclare Marcos. « En France, des espaces protégés ont déjà été créés en mer, ainsi que des passages qui les unissent, mais en Espagne, il y a encore un grand vide. C'est pourquoi la proposition vient maintenant, d'une part elle est une proposition de création d'un espace marin protégé et, d'autre part, elle a pour objectif de l'intégrer dans ce réseau Natura 2000».
Cependant, la côte atlantique européenne est largement constituée. Depuis la Baltique, protégée jusqu'à Hendaye, il y a un grand espace dans la péninsule ibérique. C'est le manque auquel se réfèrent les experts. Et en réalisant ce manque surgit l'idée de la proposition du coureur.
Origine : Origine
De différents endroits est venu une réponse au manque. D'une part, le Gouvernement basque à travers AZTI a commencé à analyser une solution. Ils ont commencé à faire quelques pas. Dans la Communauté Autonome du Pays Basque, il y avait 52 zones terrestres intégrées dans le réseau et aucune en mer. L'objectif de l'étude était donc de déterminer quel type de zones marines pouvaient être appelées dans le Cantabrique oriental.
D'autre part, l'organisation OCEANA s'est également emparée de la carence péninsulaire et a surveillé la mer d'A Coru à Hondarribia en 2008, avec l'aide du ministère de l'Environnement.
La somme des analyses et des forces a donné lieu à un grand nombre de propositions, qui comprennent une zone à Gij nen, trois autres en Galice et d'autres en Cantabrie.
Au Pays Basque, une option était la côte de Jaizkibel et Ulía, celle de Getaria et celle d'Ogo ou zone (à Txingudi) et le canyon de Capbreton. Ce n'étaient pas les seules options, au total 15 zones ont été analysées, mais ces quatre sont restées.
"Ce n'est pas fermé", dit Etxebarria, doyen de l'EBEO. « En pleine mer, que ce soit des cétacés, des espèces pélagiques ou des habitats très menacés situés à mille ou deux mille mètres du fond marin, il faudra protéger de nombreuses autres zones. Nous avons maintenant des forces à Jaizkibel-Ulia, mais bien sûr, il faudra peu à peu aller proposer aux autres."
Une fois la décision prise, ils ont commencé à travailler. Deux institutions, OCEANA et DOUE, ont mené la proposition, mais d'une manière ou d'une autre beaucoup d'autres organisations et groupes de scientifiques ont travaillé. Pour la définition du projet, de nombreuses recherches marines ont été recueillies.
D'une part, les données des enquêtes menées par les organismes officiels AZTI et IFREMER ont été utilisées pour cette proposition. Par ailleurs, de nombreuses entités spécialisées ont apporté des contributions dans leurs domaines respectifs. L'organisation de Gipuzkoa INSUB a étudié le fond marin, principalement les invertébrés et les algues. L'association EIBE Euskal Izurde eta Baleen a donné des données sur les populations de cétacés. L'Institut Espa ol d'Océanographie a également mené des recherches. Par conséquent, OCEANA et le DOUE ont recueilli des données de recherches menées pendant des années en mer basque.
Le critère a été l'analyse des paramètres de la biodiversité, considérant la géologie, la sédimentation et la dynamique littorale, les variables physico-chimiques, la climatologie, etc., où sont observées des conditions biologiques spécifiques. « Pour cette raison, le niveau de biodiversité existant permet d'être l'un des principaux couloirs maritimes au niveau européen », explique Etxebarria. "La zone de Jaizkibel-Ulia est beaucoup plus riche que celle de Deba-Zumaia ou celle de Lapurdi".
En outre, depuis 2008, des études spécifiques ont été réalisées pour la proposition, à travers des robots sous-marins et des plongeurs, pour confirmer la présence de différentes espèces, en réalisant les dernières recherches en été 2010. Une grande recherche bibliographique a également été réalisée, réunissant dans un seul document les informations déjà dispersées. Ils ont ainsi élaboré la plus grande information scientifique possible pour fonder la proposition.
Une des causes est la géologie de la zone, formée de grès avec érosion et sédimentation spéciale. La présence de niches écologiques singulières, ainsi que de paléocannales érodées ont donné lieu à de nombreux biotopes comme les grottes sous-marines.
« Cela suppose un plus grand développement des algues que dans d'autres zones, donnant lieu à des conditions biologiques ; un plus grand développement des invertébrés et du phytoplancton, une plus grande présence de poissons pélagiques, plus de cétacés et plus d'oiseaux », affirme Etxebarria. "A cela il faut ajouter que, étant à côté de Txingudi, tous les oiseaux marins du paléarctique passent par ici, c'est-à-dire ceux du nord de l'Eurasie et de l'Afrique". C'est pourquoi la région de Jaizkibel-Ulia est un point de concentration de la biodiversité.
La proposition, en principe, se pose comme un prolongement des aires protégées en terre; les monts Ulia et Jaizkibel sont protégés par un LIC. « Cela a une logique biologique », dit Marcos. Il semble que les zones aquatiques et terrestres sont divisées, mais elles sont très liées. Les processus biologiques qui se produisent dans l'un d'eux influencent directement l'autre ».
Voie administrative
L'étude a été réalisée avant la présentation de la proposition, les données ont été recueillies, la zone du couloir a été définie et la proposition est maintenant dans l'administration.
La concurrence est à Madrid, au ministère de l'Environnement. Par déférence administrative ou politique, il a été élaboré conjointement avec le Gouvernement Basque, en présentant conjointement le projet.
Ce n'est pas le seul cas. Par exemple, la Nature 2000 terrestre (Bardenas, Bértiz, Urbasa ou Gorbeia) a été présentée avec le Gouvernement Basque qui le fait parvenir au Ministère et le présente ensuite conjointement à Bruxelles. Mais la compétence administrative propre revient aux États, c'est-à-dire au ministère de l'Environnement espagnol. Plus encore en mer, les compétences maritimes sont de domaine étatique.
Alors que la proposition du corridor fait la voie administrative, « nous n'avons pas arrêté », dit Etxebarria. "Nous travaillons à Bruxelles, Madrid et Vitoria. Également via OCEANA, à OSPA (avec des membres de la convention Oslo-Paris qui gère l'Atlantique nord-est). Stratégiquement, il est maintenant le moment le plus important pour le Plan directeur du quai extérieur de Pasaia, mais nous travaillons également sur la voie administrative de la proposition. En ce moment, nous organisons également des réunions avec les autorités administratives et les agents de Lapurdi pour faire connaître la proposition ».
Port extérieur de Pasaia
Il ne faut pas oublier un des plus grands problèmes qui doit surmonter la proposition du coureur: Proposition du port extérieur de Pasaia.
« Si vous deviez faire un port extérieur, notre proposition resterait à l'écart et n'aurait aucun sens », dit Etxebarria. Pour eux, le corridor écologique est incompatible avec le port extérieur. Etxebarria donne force à ce mot. Dans nos allégations, nous utilisons le concept d'incompatibilité. Sur la base du raisonnement biologique, juridique et procédural, notre conclusion est qu'il existe une incompatibilité entre les deux ».
Toutes les entités qui ont travaillé sur la proposition du couloir ont présenté au début de Décembre allégations au projet du port. "Nous (DOUE) venons de présenter des allégations. OCEANA aussi. Et EIBE et autres associations, groupes politiques, syndicats, écologistes, montagnards, etc. Notre domaine est la science, mais comme c'est une menace pour notre proposition scientifique, nous avons présenté cette proposition, nos allégations et notre alternative », affirme Etxebarria.
L'allégation demande que des mesures correctrices soient prises pour les émissions dans l'atmosphère, la poussière, les décharges, les vibrations, le trafic, etc. sur la base de l'environnement.
OCEANA, EBEO et d'autres institutions attendent avec impatience. Ils doivent répondre aux allégations. Par la suite, ils devront élaborer une mémoire environnementale avec les réponses aux allégations, avec l'ordre du ministère de l'Environnement et avec les contributions du ministère de l'Équipement. Par la suite, le ministère de l'Environnement élaborera une déclaration d'impact environnemental appelée DIAS. Cette évaluation déterminera si le projet de Port Extérieur de Pasaia sera abordé ou non. « Là, le oui ou le non sera résolu », dit Etxebarria.
Cela ouvrira ou fermera le chemin au couloir et, pour le moment, au développement du Réseau Natura 2000 sur la côte de Gipuzkoa.
Les photographies de cet article, sauf celles de cétacés, sont des images obtenues lors des naufrages effectués par OCEANA. Nous les avons publiés avec votre autorisation pour illustrer cet article.
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