L'environnement, nouvel aspect de la compétitivité
La production sans génération de déchets n'est pas facile. Jusqu'à présent, l'effort de quelques entreprises n'a pas été l'objectif principal de l'industrie. Cependant, les exigences du marché ont changé et avec cela, bien qu'à un rythme moindre, les habitudes productives de l'industrie. Qualité par rapport à la quantité. De la même manière que jusqu'à récemment elle a été caractérisée par la recherche de la qualité, sans l'exclure, est actuellement promue la production propre, une activité industrielle qui ne laisse aucune trace dans l'environnement. Les formes “propres” de production sont déjà en train d’arriver et bientôt leur incorporation à cette tendance sera indispensable pour être compétitives à l’avenir.
L'entreprise basque est-elle prête à relever le défi ? De plus, si vous ne misez pas sur la gestion environnementale, l'entreprise basque pourra-t-elle rester ? Le 23 mars a eu lieu à Bilbao la réunion « Compétitivité et Environnement. La Conférence a examiné le thème « Technologies propres et qualité environnementale ».
On ne pouvait pas trouver un contexte plus propice à l'organisation du congrès. Pendant le mois de mars a eu lieu à Bilbao la Foire Internationale de l'Environnement PROMA et de nombreuses sessions ont eu lieu autour de ce thème. La Foire d'Expositions de Bilbao a analysé la situation de l'environnement dans de nombreuses séances de vidéo, conférences, expositions et débats, entre autres. Malgré son faible impact social, l'outil quotidien est devenu un centre de référence pour les écologistes. Après PROMA, on ne s'attendait pas à tirer des conclusions claires et cela s'est produit.
Il convient de noter l'étude détaillée de l'industrie. Tous les experts réunis à Bilbao ont convenu d'analyser l'importance et la responsabilité de l'activité industrielle dans l'environnement. L'industrie est certainement l'une des activités les plus polluantes que réalise l'être humain et ainsi l'a confirmé PROMA.
En ce sens, la Société Publique de Gestion Environnementale, IHOBE, a organisé la journée « Compétitivité et Environnement. Congrès « Technologies propres et qualité environnementale ».
Là, nous avons pu entendre beaucoup d'opinions sur le nouveau défi que l'industrie doit relever. Des conférenciers provenant d'Allemagne ou des États-Unis nous ont informés sur les modèles et la situation de leurs territoires. Ils ont également beaucoup parlé de ce qui a été fait en Euskal Herria. Aussi ce qui est en attente.
Sur la nécessité de collaborer sur le chemin
Le Département d'Aménagement du Territoire, du Logement et de l'Environnement du Gouvernement Basque a fait connaître à Bilbao ses intentions en la matière. Selon la vice-conseillère de l’environnement, Esther Larrañaga, « notre objectif est de produire sans déchets. Lorsque nous avons rendu possible le Plan de gestion des déchets spéciaux, nous avons procédé à l'élaboration des outils nécessaires pour atteindre cet objectif. Dans tous les cas, nous ne restons pas sur ce chemin et le Plan Intégral des Technologies et des Processus Productifs ERAIKIZ est déjà en place. »
Les délais ne peuvent pas être fixés, mais les réalisations à atteindre en vue de l'avenir ne peuvent pas être perdues. Pour l'an 2000 on attend une réduction de 25% de la production de déchets de la part de l'industrie basque et une bonne gestion, en connaissant les caractéristiques de l'ensemble des déchets. La réalisation de ces objectifs ne sera pas facile, mais Esther Larrañaga a voulu préciser que le chemin est encore franchi pas à pas. Au cours de son intervention, il a souligné que « la politique de prévention est réalisée par des technologies de minimisation et le remplacement des matières premières est la dernière étape de l'échelle. Il faudra faire le reste des étapes préalables car la bonne gestion des déchets commencera ici. Par conséquent, il s'agit d'une étape qui a et aura la priorité absolue.”
Afin que l'objectif mentionné ci-dessus ne reste plus rien, il a été prouvé que la gestion environnementale pourrait avoir accès aux entreprises. En transférant le modèle des pays qui ont établi la politique environnementale, le Gouvernement basque a décidé de créer un Bureau Technique pour la XUME ou Xumetzería et de s'intégrer à la Société Publique IHOBE. Quatre sont essentiellement les principales lignes d'action de l'organisation : analyser la viabilité écologique et économique des nouvelles technologies, réaliser des audits et coordonner celles-ci, promouvoir des technologies propres à travers des projets de démonstration et des projets de R & D et jeter les bases de la politique préventive.
Au quotidien, le XM a un lien direct avec l'industrie et les centres de recherche. Grâce à cela, il a connu en détail les besoins de l'entreprise et les dernières technologies. Deux ans seulement ont passé depuis la création du Bureau de minimisation et les résultats de son travail sont déjà connus. L'exemple le plus clair est le Plan de gestion et de minimisation des déchets industriels d'Urdaibai.
En nous adaptant à la tendance générale
Les entreprises basques sont conscientes de l'importance d'être compétitives. Quand on parle d'un marché unique, on parle d'un marché qui se limite à lui-même, en primant la qualité. La production propre sans génération de déchets est devenue une loi dans laquelle la variable environnementale doit être placée. La non-considération de la nouvelle tendance de la production conduirait à fermer à court terme les portes du grand marché, comme cela a déjà été confirmé dans certains cas concrets. En fait, avant que les investisseurs étrangers acquièrent quelque chose ou établissent des relations commerciales, ils tiennent compte de l'état de la gestion environnementale de l'entreprise et prennent des décisions en fonction de ce facteur.
Lors de la session de Bilbao, nous avons eu connaissance des décisions de l'entreprise IBERDROLA en matière de gestion environnementale. L'intention principale d'IBERDROLA est que ses fournisseurs adhèrent à l'engagement environnemental. L'objectif d'IBERDROLA est d'obtenir une qualité totale qui dépend fortement de ses fournisseurs. En plus d'assurer le respect des normes environnementales approuvées par la Communauté européenne, IBERDROLA propose des cours et des programmes de formation à 150 fournisseurs. L'objectif est de mettre à jour le processus de production, de profiter de la technologie propre et de gérer correctement les déchets.
Consommateur et préoccupation pour l'environnement
Bien sûr, il n'est pas fait du matin au soir. L'industrie a besoin d'outils pour produire propre. En plus de la subvention et des conseils, l'industrie a besoin de la reconnaissance publique de ses efforts. En plus des institutions, le marché devra recueillir l'impact du travail accompli. La relation entre l'industrie et le consommateur a toujours été mesurée selon la loi de demande/offre. Encore une fois, le marché doit miser sur la gestion environnementale. En ce sens, quelle est l'attitude du consommateur basque?
Comme nous l'avons appris lors des Journées de Bilbao, le consommateur basque s'est montré conscient et pessimiste de la situation. Le groupe EROSKI est allé à 1.700 consommateurs pour connaître leurs préoccupations environnementales. L'enquête a eu lieu dans la Communauté Autonome du Pays Basque et en Navarre, et nous avons connu le travail réalisé à Bilbao. Selon l'enquête, 90% de la population estime que l'environnement est mauvais ou très mauvais et à court terme est partisan de prendre des mesures. Quant à l'attitude des consommateurs, il ne fait aucun doute que nous sommes partisans d'une participation active qui a permis de confirmer dans des expériences concrètes comme le recyclage du verre et la collecte sélective. En outre, le consommateur basque assume la problématique environnementale. La majorité, 70%, était prête à accepter la responsabilité individuelle.
Plan ERAIKIZ, favorisant un comportement propre
Le Département de l'Aménagement du Territoire, du Logement et de l'Environnement du Gouvernement Basque a présenté lors des Journées de Bilbao « ERAIKIZ. Plan d’Action de Technologie et Produits Propres». Antton Azkona, Directeur Technique d'IHOBE, a présenté le Projet, car la Société Publique était chargée d'élaborer ce qui sera à l'avenir le « Guide Book » de l'industrie.
La philosophie du Plan ERAIKIZ repose sur les principes établis par l'Association européenne pour la gestion environnementale. Le plus important est le pari pour le développement durable. Cela signifie que la responsabilité de toute activité humaine ou industrielle avec son environnement est la durée de celui-ci. Pour cela, nous devons commencer à rembourser notre dette envers les générations futures.
Le modèle de développement doit être adapté à cette philosophie et depuis le Sommet de Rio de Janeiro est appelé le développement durable. En plus de la philosophie, le Défi environnemental est une obligation de nombreux États. Lors de la séance de discussion des accords du GATT, il a été approuvé que les accords environnementaux adoptés dans les Forums internationaux correspondent à tous les États et doivent être respectés. De même, dans l'Acte de Constitution de Maastricht, l'Association européenne dit: « L’objectif principal de l’Association sera de promouvoir un développement équilibré des activités économiques, en favorisant la croissance durable et les modèles de production respectueux de l’environnement ».
Ils sont tous écrits. Depuis ses débuts et pour commencer à travailler, il faut des normes ou des lois et jusqu'à présent il y a eu un vide dans la Communauté Autonome Basque.
La première étape du Plan ERAIKIZ était de fixer des priorités. La politique de minimisation est partie de la classification des déchets. Selon le Plan de gestion des déchets industriels spéciaux, il existe 80 courants ou types de déchets comparables aux secteurs ou processus industriels. Les priorités ont été établies en fonction de la classification : d'abord, des flux de déchets de grande ampleur quantitative ont été adoptés et des mesures de contrôle ont été prises sur les activités qu'ils génèrent. D'autre part, il vise à avoir un grand impact sur l'industrie, en particulier dans les petites et moyennes entreprises. Les mesures prises auront une valeur stratégique, c'est-à-dire qu'elles contribueront à créer un climat favorable à la minimisation des déchets dans les entreprises environnantes.
La deuxième étape a consolidé la zone d'influence du Plan ERAIKIZ. Où et comment faut-il orienter les mesures? Après avoir analysé les principales tendances mondiales, les zones géographiques, sectorielles et par processus se sont consolidées.
Comme mentionné ci-dessus, le Plan ERAIKIZ répond à la politique environnementale de l'Association européenne. Les besoins sont similaires. D'une part, il faut combler le vide juridique et de l'autre, chercher la façon de canaliser les aides économiques. Le Plan ERAIKIZ a suivi la même voie que celle tracée par l'Union européenne, dans le but de récompenser des activités industrielles qui ne se limitent pas à l'application de la loi.
Les grandes lignes du Plan ERAIKIZ ont été présentées lors de la Journée de Bilbao. Au contraire, le projet devra encore faire un long chemin pour pouvoir lire le texte provisoire en 1997. Comme indiqué dans le calendrier du Plan, le travail de cette année sera d'établir des priorités. En 1996, les secteurs et les processus seront définis. Lors de l'exécution de ces travaux, on travaillera de nouveaux outils de minimisation: systèmes d'accès aux technologies, lois ou normes, incitations économiques, campagnes de formation, etc. Avant de terminer la route, toutes les entités et groupes de travail qui ont participé au Plan ERAIKIZ seront débattus en profondeur afin que le texte final ait le consensus de tous ou de la plupart des participants.
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