La producció sense generació de residus no és fàcil. Fins al moment, l'esforç d'unes poques empreses no ha estat l'objectiu principal de la indústria. No obstant això, les exigències del mercat han canviat i amb això, encara que a un ritme menor, els hàbits productius de la indústria. Qualitat enfront de quantitat. De la mateixa manera que fins fa poc s'ha caracteritzat per la cerca de la qualitat, sense descartar-la, en l'actualitat es promou la producció neta, una activitat industrial que no deixa petjada en el medi ambient. Les formes “netes” de producció ja estan arribant i aviat la seva incorporació a aquesta tendència serà imprescindible per a ser competitives en el futur.
Està l'empresa basca disposada a afrontar el repte?. És més, si no aposta per la gestió ambiental, podrà l'empresa basca mantenir-se?. El 23 de març es va celebrar a Bilbao la reunió “Competitivitat i Medi Ambient. La Conferència va analitzar el tema “Tecnologies Netes i Qualitat Ambiental”.
No es podia trobar un context més propici per a l'organització del congrés. Durant el mes de març s'ha celebrat a Bilbao la Fira Internacional del Medi Ambient PROMA i s'han celebrat multitud de sessions entorn d'aquest tema. La Fira de Mostres de Bilbao ha analitzat la situació del medi ambient en nombroses sessions de vídeo, conferències, exposicions i debats, entre altres. Malgrat la seva escassa repercussió social, l'eina diària s'ha convertit en un centre de referència per als ambientalistes. Després de PROMA no s'esperava arribar a conclusions clares i així ha ocorregut.
Cal destacar l'estudi detallat de la indústria. Tots els experts reunits a Bilbao van coincidir a analitzar la importància i responsabilitat de l'activitat industrial en el medi ambient. La indústria és sens dubte una de les activitats més contaminants que realitza l'ésser humà i així ho ha confirmat PROMA.
En aquest sentit, la Societat Pública de Gestió Ambiental, IHOBE, ha organitzat la jornada “Competitivitat i Medi Ambient. Congrés “Tecnologies Netes i Qualitat Ambiental”.
Allí vam poder escoltar moltes opinions sobre el nou repte que ha d'afrontar la indústria. Ponents procedents d'Alemanya o dels EUA ens van informar sobre els models i situació dels seus territoris. També van parlar molt del realitzat a Euskal Herria. També el que està pendent.
El Departament d'Ordenació del Territori, Habitatge i Medi Ambient del Govern Basc va donar a conèixer a Bilbao les seves intencions en aquesta matèria. Segons la Viceconsejera de Medi Ambient, Esther Larrañaga, “el nostre objectiu és produir sense residus. Quan vam fer possible el Pla de Gestió de Residus Especials, es va procedir a l'elaboració de les eines necessàries per a aconseguir aquest objectiu. En qualsevol cas, no ens quedem en aquest camí i ja està en marxa el Pla Integral de Tecnologies i Processos Productius ERAIKIZ”.
Els terminis no es poden fixar, però els assoliments a aconseguir de cara al futur no es poden perdre de vista. Per a l'any 2000 s'espera una reducció del 25% en la generació de residus per part de la indústria basca i una correcta gestió, coneixent les característiques del conjunt de residus. La consecució d'aquests objectius no serà fàcil, però Esther Larrañaga va voler deixar clar que el camí es continua donant pas a pas. Durant la seva intervenció va destacar que “ la política de prevenció es realitza mitjançant tecnologies de minimització i la substitució de matèries primeres és l'últim pas de l'escala. Caldrà donar la resta de passos previs ja que des d'aquí s'iniciarà la correcta gestió dels residus. En conseqüència, es tracta d'un pas que té i tindrà prioritat absoluta.”
Amb la finalitat que l'objectiu anteriorment esmentat no quedés en res, es va procedir a demostrar que la gestió ambiental podia tenir accés a les empreses. Traslladant el model dels països que han assentat la política ambiental, el Govern Basc va decidir crear una Oficina Tècnica per a la XUME o Xumetzería i integrar-se en la Societat Pública IHOBE. En essència, quatre són les línies d'actuació principals de l'organització: analitzar la viabilitat ecològica i econòmica de les noves tecnologies, realitzar auditories i coordinar les mateixes, promoure tecnologies netes a través de projectes de demostració i projectes d'I+D i establir les bases de la política preventiva.
En el dia a dia la XM té relació directa amb la indústria i els centres de recerca. Gràcies a això, ha conegut amb detall les necessitats de l'empresa i les últimes tecnologies. Només han passat dos anys des de la creació de l'Oficina de Minimització i ja es coneixen els resultats del seu treball. L'exemple més clar és el Pla de Gestió i Minimització de Residus Industrials d'Urdaibai.
Les empreses basques són conscients de la importància de ser competitives. Quan es parla d'un mercat únic, es parla d'un mercat que es limita a si mateix, prevalent la qualitat. La producció neta sense generació de residus s'ha convertit en una llei en la qual ha de situar-se la variable ambiental. La no consideració de la nova tendència de la producció portaria a tancar a curt termini les portes del gran mercat, com ja s'ha pogut confirmar en alguns casos concrets. De fet, abans que els inversors estrangers adquireixin alguna cosa o estableixin relacions comercials, tenen en compte l'estat de la gestió ambiental de l'empresa i es prenen decisions en funció d'aquest factor.
En la sessió de Bilbao vam tenir coneixement de les decisions de l'empresa IBERDROLA en matèria de gestió mediambiental. La principal intenció d'IBERDROLA és que els seus proveïdors se sumin al compromís ambiental. L'objectiu d'IBERDROLA és aconseguir una qualitat total que depèn en gran manera dels seus proveïdors. A més d'assegurar el compliment de les normes mediambientals aprovades per la Comunitat Europea, IBERDROLA ofereix cursos i programes de formació a 150 proveïdors. L'objectiu és actualitzar el procés productiu, aprofitar la tecnologia neta i gestionar correctament els residus.
Per descomptat, no es fa del matí a la nit. La indústria necessita eines per a produir net. A més de la subvenció i l'assessorament, la indústria necessita el reconeixement públic del seu esforç. A més de les institucions, el mercat haurà de recollir la repercussió del treball realitzat. La relació entre la indústria i el consumidor s'ha mesurat sempre segons la llei de demanda/ofereix. Una vegada més, el mercat ha d'apostar per la gestió ambiental. En aquest sentit, quina és l'actitud del consumidor basc?
Tal com vam poder conèixer en les Jornades de Bilbao, el consumidor basc s'ha mostrat conscient i pessimista de la situació. El grup EROSKI ha acudit a 1.700 consumidors per a conèixer les seves inquietuds mediambientals. L'enquesta es va realitzar en la Comunitat Autònoma del País Basc i a Navarra, i vam conèixer el treball realitzat a Bilbao. Segons l'enquesta, el 90% de la població considera que el medi ambient és dolent o molt dolent i a curt termini és partidari de prendre mesures. Quant a l'actitud dels consumidors, no hi ha dubte que som partidaris d'una participació activa que ha permès confirmar en experiències concretes com el reciclatge de vidre i la recollida selectiva. A més, el consumidor basc assumeix la problemàtica ambiental. La majoria, el 70%, es va mostrar disposada a acceptar la responsabilitat individual.
El Departament d'Ordenació del Territori, Habitatge i Medi Ambient del Govern Basc va presentar en les Jornades de Bilbao “ERAIKIZ. Pla d'Acció de Tecnologia i Productes Nets”. Antton Azkona, Director Tècnic d'IHOBE, va presentar el Projecte, ja que la Societat Pública era l'encarregada d'elaborar el que en el futur serà el “llibre de guies” de la indústria.
La filosofia del Pla ERAIKIZ es basa en els principis establerts per l'Associació Europea per a la gestió mediambiental. A tot estirar important és l'aposta pel desenvolupament sostenible. Amb això es vol dir que la responsabilitat de qualsevol activitat humana o industrial amb el seu entorn és la durada d'aquest. Per a això, hem de començar a saldar el nostre deute amb les generacions futures.
El model de desenvolupament ha d'adaptar-se a aquesta filosofia i des de la Cimera de Rio de Janeiro es diu Desenvolupament Sostenible. A més de la filosofia, el Repte Ambiental és una obligació de molts Estats. En la sessió de debat dels acords del GATT es va aprovar que els acords ambientals adoptats en els Fòrums Internacionals corresponen a tots els Estats i hauran de complir-los. Així mateix, en l'Acta de Constitució de Maastricht, l'Associació Europea diu: “El principal objectiu de l'Associació serà promoure un desenvolupament equilibrat de les activitats econòmiques, afavorint el creixement sostenible i els models de producció respectuosos amb el medi ambient”.
Tots ells estan escrits. Des dels seus inicis i per a començar a treballar, es necessiten normes o lleis i fins ara ha existit un buit en la Comunitat Autònoma Basca.
El primer pas del Pla ERAIKIZ va ser fixar prioritats. La política de minimització va partir de la classificació dels residus. Segons el Pla de Gestió de Residus Industrials Especials, existeixen 80 corrents o tipus de residus comparables als sectors o processos industrials. Es van establir les prioritats en funció de la classificació: en primer lloc es van adoptar corrents de residus de gran magnitud quantitativa i es van elaborar mesures de control sobre les activitats que generen. D'altra banda, es pretén tenir un gran impacte en la indústria, especialment en les petites i mitjanes empreses. Les mesures que es prenguin tindran un valor estratègic, és a dir, es considera que contribuiran a crear un clima favorable a la minimització de residus en les empreses de l'entorn.
En el segon pas es va consolidar l'àrea d'influència del Pla ERAIKIZ. On i com s'han d'orientar les mesures?. Després d'analitzar les principals tendències a nivell mundial, s'han consolidat les àrees geogràfiques, sectorials i per processos.
Com s'ha esmentat anteriorment, el Pla ERAIKIZ respon a la política ambiental de l'Associació Europea. Les necessitats són similars. D'una banda, cal omplir el buit legal i per un altre, buscar la manera de canalitzar les ajudes econòmiques. El Pla ERAIKIZ ha seguit el mateix camí marcat per la Unió Europea, amb l'objectiu de premiar activitats industrials que no es limiten al compliment de la llei.
Les línies mestres del Pla ERAIKIZ van ser presentades en la Jornada de Bilbao. Per contra, el projecte encara haurà de recórrer un llarg camí per a poder llegir el text provisional en 1997. Tal com s'ha fixat en el calendari del Pla, el treball d'enguany serà establir prioritats. En 1996 es definiran tant els sectors com els processos. Durant l'execució d'aquests treballs es treballaran noves eines de minimització: sistemes d'accés a les tecnologies, lleis o normes, incentius econòmics, campanyes de formació, etc. Abans de finalitzar el camí, es debatrà en profunditat entre totes les entitats i grups de treball que han participat en el Pla ERAIKIZ, perquè el text final tingui el consens de tots o la majoria dels participants.