La NASA n'est pas prête à mettre tout l'argent nécessaire pour compléter la Station spatiale internationale, donc elle ne soutiendra que certains de ses objectifs initiaux. Récemment, les agences spatiales russes, canadiennes, européennes et japonaises ont accepté les intentions de la NASA. Cela suppose qu'ils ne finiront jamais la plate-forme orbitante qui est maintenant à mi-point, de sorte que l'équipage ne pourra jamais être de 7 personnes, même si ils le souhaitaient au début. Au lieu de cela, ils veulent lancer plusieurs modules de recherche et croient qu'en 2009 ils pourront être 4 membres.