Le président de Telefonica en février dernier, César Alierta, a levé dans le réseau les voix commentées dans quelques journées célébrées à Bilbao : Il indique son intention de commencer à charger Google et d'autres chercheurs et grands fournisseurs de services Internet en utilisant leurs réseaux, arguant qu'ils font des affaires sans frais grâce à l'infrastructure de l'opérateur de télécommunications. Beaucoup penseront que cette idée n'est pas si rare, qu'il est très habituel d'essayer de lui retirer quelques fonds de ceux qui ont beaucoup. Google, par exemple, doit supporter beaucoup de ces choses: les journaux ont souvent demandé à partager avec eux les avantages de Google News, parce qu'il est enrichi au détriment de son contenu. Plus d'un sera d'accord avec la demande, et celui qui a le plus besoin de distribuer. Mais il y a beaucoup en jeu que Telefonica veuille ou non : la neutralité du réseau serait en danger et, en même temps, qu'Internet demeure ce que nous connaissons aujourd'hui.
Pour mieux comprendre le concept de neutralité du réseau, il faut connaître quelques aspects fondamentaux du fonctionnement d'Internet. Internet est un réseau géant décentralisé constitué de millions de réseaux interconnectés, privés et publics, universitaires ou commerciaux, de plus ou moins grande taille. Bien qu'au niveau physique ces réseaux sous-jacents utilisent des technologies très différentes, au niveau logique ils utilisent tous la famille de protocoles TCP/IP, ce qui lui permet de fonctionner comme un seul réseau en pratique. Dans ces protocoles (et donc sur Internet), toute information à transmettre d'une adresse à une autre (un courrier, une demande, une page web, une image, etc.) est distribué en paquets, qui sont redirigés de chacun des nœuds qui composent le réseau au nœud suivant, en tenant compte de différents paramètres (trafic, nœuds tombés, etc.) afin qu'ils arrivent à destination dans les plus brefs délais, et dans le cas où cela est nécessaire, les informations sont complétées (expédition). Par conséquent, le réseau est conçu pour canaliser toutes les informations aussi efficacement que possible.
Ce réseau connecte les entreprises prestataires de services leurs serveurs et les clients ou utilisateurs (via une société de télécommunications) leurs ordinateurs. Et quand un client veut utiliser un service, les seuls paramètres qui conditionneront sa vitesse seront les caractéristiques de ces points de terminaison (vitesse contractée par le client, capacité du serveur mise par l'entreprise prestataire, etc. ), mais cette information recevra le même traitement que tout autre sur le réseau Internet, indépendamment de son origine ou sa destination.
La neutralité du Réseau est donc le principe qui définit le réseau Internet comme ce qu'il devrait être aujourd'hui et à l'avenir, et stipule que les informations provenant du Réseau ne subiront aucune discrimination en raison de son contenu, origine, destination, plate-forme, application ou protocole, et que la société de télécommunications se limitera à offrir un canal de communication avec la bande passante embauché par l'utilisateur, sans qu'il puisse intervenir à partir d'elle.
Ce que Telefonica veut faire va totalement à l'encontre de la neutralité du réseau, car si vous ne les payez pas sûr qu'ils vont prendre des mesures comme ralentir ou couper les connexions avec eux. Avant cela, il est logique que Google et d'autres nous envoient d'écorcher les similaires Telefonica. Qui embauchera le service des connexions lentes ou nulles? Mais si toutes les entreprises de télécommunication s'accordaient et faisaient leur propre affaire ? Internet changerait totalement pour devenir quelque chose de différent à Internet.
Tout d'abord, comme déjà indiqué, avec les prestataires de services qui paient les entreprises de télécommunications le trafic irait plus vite et avec les autres plus lentement. Cela a mis fin à l'égalité des chances que les petites entreprises ont eu à ce jour de rivaliser sur Internet. Ou si nous voulons que le trafic de ceux qui ne paient pas soit rapide, les utilisateurs devraient payer et les tarifs dépendraient des services que nous voulons utiliser. Mais de plus, une fois la porte ouverte et finie avec neutralité, les entreprises de télécommunications feront ce qu'elles veulent. Ils pourraient ralentir ou couper le trafic avec les sites Web et les services concurrents, empêchant, par exemple, Skype et autres. Ou, pourquoi pas, n'importe qui peut les payer pour s'opposer à sa concurrence...
De plus, ce qu'ils proposent n'est pas économiquement viable. Toute personne souhaitant accéder à Internet aujourd'hui, que ce soit un utilisateur ou un prestataire de services, paie une entreprise de télécommunications pour y être connectée, mais seulement une, et peut alors communiquer avec n'importe quelle autre, mais si le désir de Telefonica réussissait, non seulement lui, l'un des millions de réseaux plus petits qui composent Internet pourrait facturer un péage à toute personne qui veut le dépenser. Le coût d'être sur Internet serait impossible pour les petites entreprises, et pour les grandes, qui sait!
Ce n'est pas la première attaque qui souffre de la neutralité du réseau. Les lobbies des associations de défense des droits d'auteur réclament depuis longtemps la limitation du trafic de programmes P2P en Espagne, en France et dans d'autres pays. Mais maintenant le ministre espagnol de l'Industrie a affirmé que l'intention de Telefonica peut être bonne et il semble que le gouvernement espagnol veut profiter de la présidence de l'Union européenne pour adapter la loi aux attentes de la SGAE et Telefonica. Pour sa part, le président américain, Barack Obama, il est clair que la neutralité du réseau est un principe à protéger. Il l'a défendu dans son programme électoral et, pour le moment, il accomplit ce qui est dit en la matière. Il faut voir lequel de ces deux intérêts opposés prévaut.