La transició energètica cerca la transformació del model energètic actual. Aconseguir un nou i sostenible model energètic que garanteixi el benestar de la ciutadania i de les generacions futures. La lluita contra el canvi climàtic és una de les principals motivacions per a impulsar aquest canvi, per la qual cosa és fonamental prendre decisions per a limitar el canvi climàtic i les seves conseqüències i aconseguir un desenvolupament més sostenible [1-2].
La Unió Europea ha adoptat una sèrie de mesures per a la reducció d'emissions i l'adaptació al canvi climàtic per als anys 2020 i 2030 [3], entre altres:
Al País Basc existeix també el compromís d'aconseguir aquests objectius (reflex d'això és la Llei de Sostenibilitat Energètica de la CAPV [4]).
Abans de continuar parlant de la transició energètica és necessari analitzar el model energètic actual del País Basc i explicar alguns punts significatius.
D'una banda, la demanda energètica del País Basc depèn en gran manera de les importacions, el 94% de l'energia de la Comunitat Autònoma del País Basc (CAPV) i el 80% de Navarra prové de fora [5]. I els combustibles fòssils continuen tenint un pes molt important en el consum total d'energia.
Quant a la generació elèctrica renovable, si bé en l'última dècada la capacitat de generació d'energia hidroelèctrica i eòlica ha estat relativament estable, tal com s'indica en el recent informe de 2020 del Sistema Elèctric publicat per Xarxa Elèctrica d'Espanya (REE) [13], només el 16,5% de la potència total instal·lada actualment en la CAPV correspon a energies renovables: el 5,9% correspon a l'energia hidràulica, el 5,3% a l'eòlica i el 1,7% a la fotovoltaica. Si ens fixem en les dades de Navarra, el 53,2% de la potència total instal·lada seria renovable: 6,8% energia hidràulica, 32,1% energia eòlica i 4,7% fotovoltaica [13]. Si analitzem la situació del nord, la dependència de l'estat francès amb l'energia nuclear és elevada, ja que entre un 75 i un 80% correspon a l'energia nuclear, un 10-15% a la hidràulica i tan sols un 10% a les renovables.
D'altra banda, l'estructura del sistema elèctric del País Basc és centralitzada [6]. És a dir, es prioritzen els grans punts de generació, que se situen lluny dels punts de consum (el que suposa una major pèrdua de transport, distribució i cost). A més, l'actual xarxa permet l'intercanvi energètic en una sola direcció, amb grans dificultats per a controlar i gestionar l'impacte de la demanda.
Finalment, el sistema elèctric segueix el funcionament d'un model jeràrquic, ja que després de l'etapa de liberalització, el consumidor només es limita a pagar la seva electricitat [7].
Per tant, malgrat l'evolució tecnològica, continuem mantenint un model energètic altament dependent del petroli. Davant aquesta situació, en el camí de la transició energètica empresa, és necessari establir un nou model energètic, sostenible, distribuït (descentralitzat), respectuós amb el medi ambient (descarbonizado), digitalitzat i que permeti al consumidor implicar-se i sentir la peça fonamental del sistema. L'autoconsum (hibridat sobretot amb l'emmagatzematge) i les comunitats energètiques jugaran un paper fonamental en el canvi de paradigma [8-9].
L'autoconsum és la producció d'energia per a autoconsum a través d'energies renovables. En l'actualitat, els sistemes imperants en l'autoconsum es basen en instal·lacions solars fotovoltaiques amb bateria o emmagatzematge hibridat. L'autoconsum pot realitzar-se mitjançant la incorporació d'una instal·lació a qualsevol punt de subministrament elèctric en les llars, empreses, institucions, centres escolars, ajuntaments [8-9].
El Reial decret 244/2019 defineix dos tipus d'autoconsum [10-11]:
I en la instal·lació solar fotovoltaica es pot utilitzar una de les següents modalitats d'autoconsum:
En aquest cas també s'han de complir una sèrie de requisits:
L'RD 244/2019 sobre autoconsum ha suposat un pas fonamental en la implantació de l'energia fotovoltaica i l'autoconsum en la xarxa elèctrica de Baixa Tensió, ja que ara el consumidor també pot assumir el paper del productor, que d'ara endavant denominarem “prosumidor”, i pot apostar per l'autoconsum energètic per a satisfer les seves necessitats energètiques.
Com s'ha indicat en l'apartat anterior, en el camí de la transició energètica, el consumidor pot adquirir noves capacitats gràcies a l'autoconsum, ja que podrà produir, consumir, emmagatzemar o vendre energia. L'excedent energètic (produït però no consumit) podrà acumular-se en bateries i vendre's per si mateix o a través d'un intermediari. Tot això contribuirà a l'apoderament dels consumidors i permetrà un model més transparent i democràtic. Per tant, en el futur és possible que una part important de la societat que ha estat un mer consumidor passi a ser prosumidor (productor + consumidor). Per això, al País Basc es preveu la presència de milers de prosumidores amb bateries pròpies en la xarxa.
Així mateix, la falta de coneixements tècnics suficients per part de la majoria dels usuaris i la complexitat del funcionament del sistema i del mercat elèctric obre la porta a un nou agent responsable de la gestió de les seves instal·lacions, l'agregador de la demanda. L'agregador s'encarregaria de gestionar les instal·lacions de molts prosumidores. També pot obtenir beneficis addicionals oferint serveis d'ajust de xarxa [6]. D'altra banda, una gestió òptima d'emmagatzematge proporcionarà flexibilitat a la xarxa elèctrica, augmentant la capacitat d'adaptar la producció i el consum de les llars a les necessitats de la xarxa.
Cal assenyalar que la figura de l'agregador continua sent una figura no regulada. No obstant això, tenint en compte les noves regulacions procedents d'Europa, això canviarà a curt termini.
Un altre dels agents que impulsen des d'Europa a causa de la nova legislació són les comunitats energètiques. Per definició, “la comunitat energètica és una organització legal entorn de la qual s'organitzen persones i entitats de l'entorn pròxim, tant públiques com privades, per a col·laborar en una activitat relacionada amb el sector energètic, prestant serveis als seus membres o a la comunitat local, o altres beneficis socioeconòmics i ambientals”.
Les comunitats energètiques jugaran un paper important en la transició energètica. Transformen el sistema tradicional de generació i distribució d'energia en una zona local i es basen en l'explotació intel·ligent de recursos energètics renovables locals per a combatre el canvi climàtic. L'objectiu de la comunitat energètica és impulsar els valors socioeconòmics i ambientals, deixant en un segon pla els beneficis econòmics, sobretot per a permetre una major participació i apoderament del consumidor local en la presa de decisions en el mercat elèctric.
D'altra banda, si bé l'RD 244/2019 ha suposat un gran pas per a avançar en el desenvolupament de l'autoconsum i de les comunitats energètiques, en l'actualitat és necessari analitzar i desenvolupar nous models de negoci entorn de les comunitats energètiques.