Qualité, plus que la mode
Les journées ont eu lieu les 7 et 8 novembre à Donostia. Ce fut une bonne occasion de faire connaître les expériences qui ont été menées jusqu'ici en matière de qualité, mais l'intention des organisateurs ne se limitait pas à la simple diffusion. Pour expliquer ces prétentions, nous nous adressons à Eugenio Ibartzabal, membre du Forum Gipuzkoa XXI, qui représente ADEGI, ELKARGI, la Fondation Kutxa et l'Université du Pays Basque.
Selon lui, « le concept de qualité risque de le considérer comme une mode. Devant la nécessité de répondre à l'instant, de nombreuses organisations et entreprises ont été aveuglées dans des programmes de qualité. De plus, au lieu de s'habiller avec la nouvelle philosophie recueillie dans ces programmes, ils ont préféré croire qu'avec la certification de qualité s'achève cette question de la qualité. Pour eux, donc, celui de la qualité est une mode, quelque chose qui est demandé maintenant, mais qui oublie bientôt. Bien sûr, je ne suis pas du même avis”.
En tirant ce fil, notre interlocuteur a immédiatement analysé les différentes façons de comprendre la qualité qui existent aujourd'hui. Comme on l’a déjà dit, la qualité a été comprise dans certains cas comme une condition pour pouvoir rivaliser au niveau mondial, « pour eux – nous a dit Eugenio Ibartzabal – le système de production de qualité n’est qu’un document qui ouvre les portes des clients du monde entier ; dans ces cas, la qualité n’a pas altéré le noyau de la production et, surmontée de l’initiale mélange bureaucratique des procédures de qualité, on a produit un changement interne. Mais la qualité est bien plus que cela.» Eugenio Ibartzabal vient de publier son livre 'Passion pour l'amélioration continue', dans lequel il analyse la qualité dans une perspective humaine.
En fait, c'est à cela que l'interlocuteur a immédiatement reconduit notre conversation: « À mon avis, la qualité est une autre façon de voir les choses ; nous pourrions parler de philosophie, mais certains commencent à soupçonner. À mon avis, nous avons tous envie de bien faire les choses à l'intérieur: nous voulons prendre soin de notre vie personnelle, nous voulons être à l'aise au travail, nous voulons que notre travail soit efficace et précieux et, pour ainsi dire, nous voulons être propriétaires de ce que nous faisons. Si nous analysons la qualité du point de vue humain, la première chose à souligner est que la qualité n'est pas une forme étrange de fonctionnement qui nous a été imposée de l'extérieur, mais un désir d'amélioration propre. Les systèmes d’assurance qualité et les procédures de gestion émergent pour guider ce désir, mais ce sont en définitive des moyens d’atteindre la qualité». Selon ce comportement, toutes les activités, tant économiques que personnelles, doivent être analysées globalement pour trouver ce qui est vraiment important; selon Eugène, il faut être clair ce que nous voulons atteindre, fixer des objectifs et analyser ce qui est nécessaire pour y parvenir.
L'incorporation de cette procédure à l'éducation n'empêche pas que les objectifs de l'école ou du centre se consolident et agissent en conséquence. “L'artiste incomparable Michel-Ange a demandé une fois, avec sa sculpture impressionnante Dabid devant, comment il pouvait obtenir quelque chose comme une pierre pujante, et sa réponse me semble assez représentative: ‘C’était facile, on enlève ce qui restait et était là’. C’est la production de qualité.»
Ouvrir le chemin, poser les bases
Au cours de ces journées d'intégration culturelle de la qualité dans l'éducation qui ont eu lieu à Donostia, nous avons également connu l'expérience des centres de formation professionnelle de Tolosa, Bergara, Usurbil et Martutene. Ces quatre centres sont membres d'Ikaslan et ont passé deux ans à intégrer la gestion de la qualité dans les tâches quotidiennes. Les membres du Forum Gipuzkoa XXI sont venus à eux pour les informer des procédures de qualité et se sont mis en place immédiatement.
Son travail a donc été transgresseur, car jusqu'alors il n'y avait aucune expérience similaire parmi nous. Les directeurs des quatre centres ont expliqué que les modèles de qualité dans l'éducation seront bientôt les plus importants et que, bien que des opinions contraires soient entendues, ils seront à l'avenir pleinement acceptés. En définitive, les directeurs de ces centres ont souligné que cette expérience de deux ans a été un succès total. Selon Iñaki Mujika, directeur de l’École Professionnelle d’Usurbil, « nous a servis au niveau personnel, nous a permis de prévoir les changements nécessaires dans notre organisation, nous a aidés à nous impliquer davantage et nous a fourni le bon modèle pour gérer nos écoles ».
Au moment de l'organiser, il a été avantageux de mettre en place une qualité totale, mais le résultat tangible de ce projet n'a pas encore été vu : l'inscription n'a pas augmenté de manière significative et les résultats académiques des élèves n'ont pas non plus été améliorés, mais les directeurs des centres ont vu qu'à d'autres égards on fait un bon chemin : « Une fois que nous avons appris ce qu’est la gestion de la qualité, nous travaillons sur un modèle pratique ; avant que nous n’avions pas de modèle d’auto-évaluation, nous ne le voyions pas nécessaire, mais aujourd’hui nous pouvons savoir si nous fonctionnons bien à tout moment ; de plus, avant que nous ne puissions recevoir l’opinion de nos clients sur ce que nous leur offrions, et la gestion en qualité nous a ouvert de nouvelles voies pour atteindre les élèves, parents et entreprises. »
En regardant vers l'avenir
Sachant que la question était naïve, nous avons demandé à Eugène Ibartzabal avant de quitter le Palais Miramar: Comment seront nos classes dans le futur? « En fonction des besoins de la société, sans doute. Ils changeront avec la société et devront s'adapter aux nouveaux besoins. Le profil de l’élève actuel doit être assimilé à ce qu’ils vont faire dans le futur, puisque l’école n’est pas, bien que beaucoup le croient, quelque chose qui est hors de la société; nos écoles doivent être absolument dynamiques, alignées avec les objectifs qu’ils se sont fixés et qu’ils feront des efforts pour les atteindre».
Daniel Meade
ZETIAZ-Elhuyar: À l'Institut de Monterrey, vous travaillez en éducation de qualité. Comment a été votre expérience ?
Daniel Meade. Cela a été un processus très long. L'Institut est né en 1943 et le Programme d'amélioration continue a été lancé en 1985, ce qui nous a valu dix ans. Au cours de ces dix années, nous avons souligné d'une part que le nombre d'élèves a augmenté, passant de 20 à 60.000 élèves cette année. L'école initiale était une maison louée et nous avons actuellement 26 campus répartis dans tout le Mexique. La dernière innovation est l'Université Virtuelle, située en Amérique du Sud, au Canada et aux États-Unis. Les deux aspects concernent le domaine matériel du projet, mais le plus important est de vérifier que la qualité de l'enseignement s'est considérablement améliorée. En raison d'une éducation de qualité, beaucoup de nos élèves trouvent du travail ou créent leurs propres entreprises avant l'achèvement de leurs études. En outre, ils acquièrent des charges élevées. Et surtout, ces anciens élèves travaillent comme agents dans notre communauté, non seulement dans l'industrie, mais aussi dans la société et la politique. Cet effort pour améliorer l'administration et l'enseignement dans les écoles se reflète dans la société à travers le travail de ces élèves.
N-D: Pouvez-vous assimiler votre expérience à celle d'Euskal Herria? Comment peut-on introduire ce concept de qualité dans les écoles d'Euskal Herria?
D. M. Les organisations sont différentes. Les écoles privées ont une plus grande flexibilité dans leur fonctionnement, tandis que les institutions publiques ont de nombreuses possibilités de travail et d'amélioration par le nombre élevé d'élèves. En plus de cet avantage, nous ne devons pas oublier que les institutions publiques disposent également du soutien du gouvernement, ce qui facilite l'accès aux ressources nécessaires pour encadrer les changements. Cependant, il faut tenir compte de l'autre côté de la monnaie : les écoles sont grandes, politisées et bureaucratisées, avec une plus grande résistance aux changements.
Les quatre écoles qui ont commencé à travailler à la mise en œuvre du projet de qualité ont pris leurs premières racines. Des idées apportées il y a trois ans ont augmenté de nouveaux et différents fruits. Avec le mot différent je ne veux pas faire l'évaluation: ils ne sont pas meilleurs ni pires que les autres, mais différents les uns des autres, et en ce sens, tous sont de très bons résultats.
Robert Winter
ZETIAZ - Elhuyar: Quelles seront les fonctions de la Chaire de Qualité?
Robert Winter: Pour commencer, nous organiserons un bureau dépendant du Vice-recteur du Campus de San Sebastián depuis lequel nous travaillerons pour toute l'Université. Par exemple, nous allons travailler avec les enseignants pour analyser les relations entre les enseignants et les élèves au début et pouvoir prendre les mesures nécessaires pour améliorer. En fait, une fois l'analyse du processus effectuée, nous avons vu que les enseignants enseignent plusieurs fois, mais que les élèves n'apprennent pas. Par conséquent, nous devrons travailler avec les enseignants pour utiliser différentes techniques dans les salles de classe pour améliorer les relations avec les élèves. En plus de l'enseignement, nous allons travailler sur d'autres aspects liés à l'Université.
Par exemple, comment faire les frais de scolarité, comment faire toutes les autres démarches de l'administration... Ces services doivent être améliorés afin que le client, à la fois de l'université et de l'extérieur, soit satisfait. L'idée générale est de transformer l'Université, de faire un nouveau type d'institution. La vérité est que le projet n'est pas encore complètement lié et il est difficile d'entrer dans les spécifications du projet. J'aurai moi-même beaucoup à commencer parce que je ne connais pas la situation de l'Université du Pays Basque et, bien sûr, les solutions des États-Unis ne serviront pas aux problèmes d'ici. Bien sûr, il ne s'agit pas de prendre mes idées et de les mettre ici. Les sociétés des États-Unis et d'ici sont très différentes, donc avant de commencer à travailler, je vais devoir me plonger et me mouiller dans l'environnement d'ici.
C.D. : La chaire de qualité se développera exclusivement à l'Université ?
R. W: Pour l'avenir, l'Université prendra contact avec d'autres secteurs de la société, principalement l'industrie. En fait, l'Université est un centre de connaissances qui peut offrir des services à l'industrie, aux entreprises. L'intention de la Chaire de Qualité est: Analyser le travail de l'Université pour le développement économique et social du Pays Basque. Les écoles de formation professionnelle sont également intégrées dans ce projet et, comme déjà mentionné, nous prenons très en compte l'industrie, les entreprises et le gouvernement lui-même. Nous voyons souvent l'université comme une organisation isolée de la société, sans proximité du peuple et je pense qu'il faut rompre avec cette tendance ou conviction, parce que l'Université fait partie de la communauté humaine.
Franklin Schargell
ZETIAZ - Elhuyar: Selon votre expérience, le projet qui unit qualité et éducation a bien fonctionné. Quels sont les problèmes rencontrés dans les écoles lors de la mise en œuvre de projets de qualité?
Franklin Schargell. À mon avis, la difficulté la plus importante est le changement culturel ou de pensée. Jusqu'à présent, les enseignants n'étaient pas invités à participer à des systèmes d'amélioration de l'organisation scolaire. D'autre part, l'élève n'a jamais senti une partie de ce réseau éducatif et s'est habitué à elle comme un élément passif, on dit simplement aux élèves comment faire les choses. En outre, les parents sont également totalement exclus de leur participation; les enseignants considèrent que toute la responsabilité éducative est la leur et ne demandent pas la participation des parents. L'attitude des élèves, des enseignants et des parents doit donc changer si l'on veut mettre en place un système éducatif de qualité.
En outre, il ya des problèmes économiques et importants. Aux États-Unis, et je pense que c'est la même chose en Euskal Herria, l'État ne soutient pas les écoles. Aux États-Unis, il y a plus de prison et de réformateurs que d'école. Il n'y a pas d'aides réelles pour que les problèmes économiques puissent entraver totalement la mise en œuvre de ces projets.
C. - R.: Les expériences dans les écoles américaines peuvent-elles être assimilées à celles d'Euskal Herria ? Quel processus est en cours dans l'évolution des écoles basques?
F. S. Toutes les écoles sont similaires à Euskal Herria et aux États-Unis. Dans toutes les écoles, nous trouvons les mêmes éléments: professeurs, élèves et pères et mères. En tout cas, nous sommes de cultures différentes et, précisément, c'est l'élément principal qui distingue les écoles étrangères d'ici. Cependant, les défis que nous avons aujourd'hui sont dans tous les cas les siens, la situation unifie toutes les écoles, mais avec des cultures très différentes.
Dans Euskal Herria les choses se font bien. Je suis vraiment surpris par les quatre écoles qui ont lancé le plan de qualité. Ce qu'ils ont avancé depuis deux ans est incroyable. Les directeurs de ces centres ont parfaitement mené le processus et ont très bien intériorisé le nécessaire pour obtenir une éducation de qualité.
Ces écoles basques ont beaucoup avancé et comme maintenant des étrangers sont apportés pour des conférences sur la qualité de l'éducation, à partir de maintenant seront celles des écoles basques qui vont rendre compte de leur expérience à l'étranger. Ils pourront montrer leur expérience fructueuse et réussie en Euskal Herria et agir comme exemple, en encourageant d'autres écoles à avancer dans ces projets.
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