Dans la région de Biscaye il existe plusieurs projets de production d'énergie électrique: centrales électriques à cycle combiné, usine de regazéification, IGCC... Nouveaux mots que nous avons souvent entendu ces derniers temps. Les politiciens oui, les citoyens non... Mais que voulez-vous vraiment construire sur nos terrains ?
En 1992, le Gouvernement basque a défini la planification de la Stratégie Énergétique de l'Euskadi 3E-2000 pour la période 1991-2000. Plus tard, dans les années 1990, compte tenu des changements en matière énergétique, il a révisé cette stratégie et a décidé de l'étendre à 2005. L'objectif marqué n'est pas lent.
En 1995, 20% de l'électricité consommée dans la CAPV a été produite. La deuxième planification propose de produire 82% des dépenses réalisées en 2005. Pour ce faire, le Gouvernement basque prévoit un investissement de 415 milliards de pesetas (16,6 milliards de livres). La majeure partie de l'investissement, au-dessus de 166 milliards de pesetas (6,640 millions de livres), sera destinée à la production d'énergie électrique.
Pour atteindre cet objectif, le Gouvernement basque soutient et encourage la participation de diverses initiatives privées. Parmi elles se trouvent les installations qu'ils veulent construire dans la zone de Biscaye: centrales électriques à cycle combiné à Boroa (Amorebieta) et Santurtzi, usine de regazéification à Zierbena, cycle combiné de gazéification intégrée (IGCC) à Abanto et centrale de valorisation des gaz de décharge à Artica (Bilbao). Selon le vice-conseiller en énergie du Gouvernement basque, Javier Aramburu, ces projets permettront aux entreprises basques de vendre de l'énergie à un prix très compétitif. En outre, il a annoncé l'intention de vendre extérieurement le gaz irrigué.
Bien que tous ces plans de production d'électricité avancent, la citoyenneté a montré son opposition. Dans des déclarations tant dans la rue que dans les bureaux de diverses institutions, les groupes écologistes et les groupes formés à cet effet ont revendiqué maintes et maintes fois l'opposition aux installations. Peut-être les groupes qui ont le plus cherché ont été le Collectif de l'Abra et le Zornotza Bizirik.
Le Collectif Abra est né l'année dernière. Son objectif est de faire face aux projets en cours au Gran Bilbao, dans l'environnement de la baie de l'Abra. Dans les actes et déclarations publiques qui ont été faits à ce jour, ce collectif a critiqué plusieurs points sur les projets. Tout d'abord, les impacts environnementaux des centrales thermiques sont mentionnés. Ils dénoncent que les gaz émis dans le processus de combustion, en plus d'être polluants, provoquent le changement climatique, contribuent au réchauffement de la terre et percent la couche d'ozone. Ils ont également dénoncé que les études environnementales ne tiennent pas compte de l'effet synergique de toutes les centrales.
D'autre part, il est noté que le méthane utilisé comme combustible est explosif et polluant et que le transport de ce gaz suppose un investissement important. Enfin, ils soulignent que si tous les projets de centrales que l'on veut construire en Biscaye étaient réalisés, il y aurait 2,5 fois plus d'électricité que celle consommée dans la CAPV, donc une grande partie de celle-ci devrait être vendue. La principale revendication du collectif Abra est de demander à la population des mesures d'économie d'énergie. Ils considèrent également qu'il faut stimuler des sources d'énergie plus propres, mais pas massivement, comme ils le font avec l'énergie éolienne.
Pour lutter contre la centrale thermique qu'ils veulent construire à Zornotza, le groupe Zornotza Bizirik a été créé fin 2000. Bien qu'au début il ait été montré en faveur, avec le passage du temps la mairie s'est montré contraire au projet. Parmi les arguments présentés à cet effet se distingue celui relatif à la classification des terrains. Selon la classification du sol de Boroa, la hauteur autorisée est de 10 mètres et ne peut être allongée que pour des raisons techniques. Pour sa part, l'entité gestionnaire du projet Bizkaia Energy estime que la cheminée de 50 mètres à construire dans la centrale est une raison technique, il n'a donc pas à causer des problèmes juridiques. Cependant, la mairie considère qu'il ne s'agit pas seulement d'une cheminée, selon le projet, la plupart des parties du bâtiment ont une hauteur supérieure à 10 mètres. J. Conseiller d´Industrie du Gouvernement Basque J. Imaz a insisté sur le fait que si les conditions de construction ne sont pas remplies, la société irlandaise ESB devra chercher un autre endroit pour construire la centrale.
Pendant ce temps, la citoyenneté a organisé plusieurs manifestations et, en plus des revendications de rue, le groupe Zornotza Bizirik a été formé par des institutions et des bureaux. En fait, les membres du groupe craignent la contamination qu'une telle centrale peut générer et présentent des allégations au projet de la centrale. Pour répondre à tout cela et défendre le projet, les responsables de l'entreprise ESB ont publié un communiqué de presse dans les journaux. Dans ce groupe, le groupe Zornotza Bizirik dément certaines des questions soulevées concernant le projet et rend compte des modifications convenues après l'analyse et l'évaluation des allégations.
Parmi ces changements, il faut souligner celui du refroidissement. Après analyse des allégations, l'eau est remplacée par un système de refroidissement par air. Cela permettra d'éviter la réduction de l'eau et la génération de brouillards par la centrale. D'autre part, ils indiquent qu'ils vont utiliser des brûleurs à faibles émissions de NOx. Quant au dioxyde de carbone, la centrale de Boroa émettra la moitié des émissions dans l'atmosphère des centrales thermiques conventionnelles. Les zornotzarras sont également préoccupés par l'influence que le bâtiment central aura sur le paysage environnant, car il aura deux tours de 50 mètres de haut et plus de 7 mètres de diamètre. Pour y faire face, les responsables du projet s'assurent qu'ils essaieront de minimiser les impacts sur le paysage.
Ce communiqué de presse a été publié fin février. Par la suite, le 27 mars, les responsables de l'ESB ont organisé une conférence de presse. Dans leurs déclarations, ils ont indiqué que dans les prochains mois, une campagne sera menée pour expliquer les avantages que la centrale va rapporter. La conférence de presse a annoncé que la demande d'électricité augmentera de 3 à 3,5% et devrait produire 40% de ce qui est consommé dans la CAPV dans la centrale d'Amorebieta. En tout cas, après avoir analysé et discuté toutes les informations sur le projet, ESB dit qu'il respectera la décision des voisins d'Amorebieta.
Le même jour, le député de présidence, José Luis Bilbao, a fait des déclarations en faveur de la centrale aux Conseils généraux de Biscaye. Selon lui, la centrale de Boroa est nécessaire, adéquate et bonne. Cependant, il a dit que la Députation Forale de Biscaye ne fera rien contre la décision finale de la Mairie d'Amorebieta.
Il convient de rappeler que deux rapports ont été publiés en mars en faveur de la centrale d'Amorebieta. D'une part, le ministère de l'Environnement du gouvernement espagnol (MIMAM) a considéré comme viable le projet de Boroa. Selon la déclaration d'impact environnemental approuvée, l'entreprise ESB doit répondre à un certain nombre d'exigences, tant avant le début des travaux que pendant la phase de construction.
D'autre part, il existe un rapport élaboré par le laboratoire Labein sur ordre du Gouvernement Basque. On y dit que des quatre centrales que l'on veut construire en Biscaye, celle d'Amorebieta est celle qui émet le moins d'oxydes d'azote. Selon le rapport, chacune des deux cheminées de la centrale émettra 29 grammes d'oxyde d'azote par seconde, tandis que les cheminées de Petronor émettront 63 grammes par seconde. En ce qui concerne l'environnement, le rapport souligne les avantages environnementaux des centrales électriques à cycle combiné qui utilisent le gaz naturel comme combustible contre les thermiques conventionnels.
Les premières émettent du dioxyde de carbone dans l'atmosphère 2,8 fois moins que les centrales thermiques à charbon minéral et 2,2 fois moins que les centrales à fouel. D'autre part, l'étude a démenti que la concentration d'oxydes d'azote dans les localités où des centrales seront construites sera plus grande que dans d'autres, et qu'elle dépendra de la hauteur des zones résidentielles. Enfin, il est noté que la construction de la centrale à Boroa suppose que la concentration moyenne annuelle d'oxydes d'azote à Durango ne variera guère, même si la construction de centrales à Santurtzi, Artica ou dans la zone de l'Abra.
Dès que le rapport a été rendu public, les membres du groupe Zornotza Bizirik ont déclaré que le dioxyde de carbone n'est pas mentionné. Ils ont également remis en question la source des données utilisées pour l'élaboration du rapport et demandé si Labein a mené une enquête ou utilisé les données fournies par l'entreprise. Dans tous les cas, il a été indiqué qu'ils continueront à agir contre la centrale.
Dans le superport de Bilbao, dans l'enceinte de Zierbena, on prétend la construction d'une usine de gaz naturel liquéfié et d'une centrale électrique à cycle combiné. Pour réaliser ce projet a été créé la société Bahia de Biscaye. La Société a deux branches: Baie de Biscaye Gaz et Baie de Biscaye Électricité. Les partenaires de la société sont la multinationale BP-Amoco, l'Ente Basque de l'Énergie, Repsol YPF et Iberdrola, tous avec le même niveau de participation. Selon le projet, les travaux devaient commencer en novembre dernier et se terminer à la fin de l'année 2003.
La plupart des gaz liquéfiés proviennent des gisements de BP-Amoco dans les îles de Trinité-et-Tobago et du Nigeria, et le reste de la Norvège et du Venezuela. Deux des trois navires de méthane utilisés pour le transport de gaz seront réalisés dans l'entreprise La Naval de Sestao et le troisième sera le chantier naval de Puerto Real de Cadix. Les bateaux auront un volume de 138.000 m3. Pour le stockage de gaz sera construit un réservoir de 150.000 m3 ou deux réservoirs de 110.000 m3. Un gazoduc de 5,5 kilomètres sera construit pour acheminer le gaz de la centrale de irrigation au réseau général. Pour apporter au réseau l'énergie électrique produite dans la centrale électrique, une ligne haute tension de 14,5 kilomètres à 400 kV sera installée. En outre, trois sous-stations de transmission seront construites à Santurtzi, Zierbena et Abanto.
Une superficie de 230.000 m2 sera utilisée entre les deux installations. Au total, 77 milliards de pesetas (3,080 millions de livres) seront allouées. Le budget de l'usine de irrigation s'élève à 34 milliards de pesetas (1,360 millions de livres) et celui de la centrale électrique à 43 milliards de pesetas (1,720 millions de livres). Les contrats indiquent qu'une partie importante de la fourniture à utiliser dans les installations doit être réalisée dans la CAPV. La construction comptera environ 2.000 personnes, tandis que la mise en service des installations supposerait environ 100 postes de travail.
L'usine de arrosage doit être construite dans un délai de 36 mois. La première phase consiste en l'importation et la regazéification de 2,7 milliards de mètres cubes annuels de gaz liquéfié, ce qui suppose le minimum de gaz calculé pour rentabiliser l'installation. Cependant, dans la deuxième phase, on peut atteindre 6 milliards de mètres cubes par an. Près de 100% des sous-traitants seront réalisés entre des entreprises basques de haut niveau.
La centrale électrique à cycle combiné doit être construite dans un délai de 27 mois. Il aura une puissance installée de 800 MW. 35% seront fournis par des entreprises basques et 20% par des fabricants des autres Communautés Autonomes, d'où ils seront sous-traités dans l'Union Européenne.
Ils veulent ajouter une nouvelle unité à la centrale thermique de Santurtzi. Ainsi, 400 MW supplémentaires seront ajoutés à la puissance existante de 936 MW. La nouvelle unité intègre du gaz naturel et du gasoil comme combustible. Ce projet a un budget de 25 milliards de pesetas (1 milliard de livres).
Ils veulent construire l'usine IGCC avec la raffinerie de Petronor. Pour cela, une superficie d'environ 130.000 mètres carrés est prévue. Bien que l'usine aura une puissance installée de 946 MW, les sorties au réseau seront de 824 MW et le reste sera destiné au fonctionnement interne de l'installation. Les déchets générés dans la production de fouel seront utilisés comme combustible. Environ 1,5 tonnes de matières premières par an seront consommées et 15.000 tonnes d'hydrogène seront produites. En outre, le soufre solide et les pâtes métalliques seront vendus à l'industrie chimique et métallurgique respectivement. Une efficacité nette de l'installation supérieure à 43% est attendue. La construction comptera environ 2.500 ouvriers. Quant à la mise en service de l'installation, quelque 120 postes de travail directs et 500 indirects seront créés.
Le coût du projet s'élève à 161 milliards de pesetas (6 440 livres). Pour faire face à cette fortune, Petronor espère recevoir des aides publiques similaires à celles obtenues dans d'autres pays européens. Cependant, il est prêt à avancer sans subvention. En fait, selon les responsables, l'objectif de l'installation qu'ils veulent construire est stratégique. D'une part, ils jugent nécessaire de s'adapter aux changements qui se produisent sur le marché des produits raffinés. D'autre part, il est considéré comme indispensable pour assurer l'avenir de l'entreprise.
L'entreprise irlandaise ESB (Electricity Supply Board of Ireland) prévoit de construire une centrale thermique à cycle combiné dans le quartier de Boroa d'Amorebieta, pour ce qui ont constitué la société privée Bizkaia Energia. ESB est une société publique qui gère la distribution d'énergie électrique en Irlande. En cas de construction, la centrale aurait installé une puissance de 800 MW. Il aura deux chaudières, deux générateurs et deux turbines à vapeur qui consommeront chaque année un milliard de mètres cubes de gaz. La centrale sera construite avec 60.000 m2.
Le coût du projet s'élève à 65 milliards de pesetas (2,6 milliards de livres) et devrait être achevé en 2004. Bizkaia Energia prévoit que les composants et infrastructures de l'usine et le travail civil soient réalisés par les compagnies basques. Cependant, les turbines doivent être réalisées par une entreprise externe, puisque dans le monde entier il n'y a que cinq entreprises produisant des turbines à gaz. Mais quel que soit le fabricant, il sera nécessaire de posséder le certificat de qualité ISO 9000. Il convient de noter que le coût des turbines se situe autour de 50% de l'investissement total prévu pour la centrale, soit 32,5 milliards de pesetas (1,3 milliards de livres). Pendant la construction, il générera environ 500 emplois temporaires. Au moment de sa mise en service, 50 postes de travail seront qualifiés.
Le quartier bilbao d'Artica vise à transformer les déchets solides en cendres et à construire une usine de production d'énergie électrique. Ce projet a un budget de 25 milliards de pesetas (1 milliard de livres) et est déjà très avancé. En fait, à la fin de l'année dernière, il a obtenu la licence d'activité et, d'autre part, l'étude d'impact environnemental a également reçu l'approbation. La centrale devrait être opérationnelle dans les 26 mois suivant le début des travaux. La société mixte Zabalgarbi a été créée pour réaliser le projet. L'entreprise française Vivendi, la Députation de Biscaye, Sener, EVE, BBK, Babcock Wilcox, la Communauté des municipalités de la Rive Gauche et les Instituts d'économie et de diversification énergétique dépendants du gouvernement de Madrid en sont les partenaires.
Ce sont donc les installations qu'ils veulent construire sur nos terrains. Dans les prochains mois, nous saurons si les projets ont été rejetés ou s'ils vont commencer à être construits.