Les énergies renouvelables ont donné une plus grande impulsion au renouvellement des centrales minihydrauliques, à l'utilisation de déchets urbains (incinérateurs, biogaz...) et surtout à l'exploitation de l'énergie éolienne. Cependant, la réglementation autour de ces sources d'énergie n'est pas pleinement consolidée et doit être réalisée à tout moment ou en relation avec des projets concrets.
En ce qui concerne l'énergie éolienne, l'Administration de la Communauté Autonome du Pays Basque élabore le Plan Territorial Sectoriel de l'Énergie Éolienne (PTS) qui couvrirait ce vide. Les objectifs du PTS sont: 1) identifier et sélectionner les emplacements appropriés pour les parcs éoliens, 2) les intégrer dans l'aménagement général du territoire, 3) coordonner les intérêts existants et 4) analyser les emplacements possibles non visés dans le PTS en préparation et établir les étapes et critères de faisabilité. Le PTS doit surmonter un processus en six étapes avant son adoption, qui se trouve actuellement dans une deuxième étape, car il reçoit des amendements depuis les administrations publiques. Le délai de présentation des amendements sera de deux mois et un mois de plus. Enfin, l'ensemble du processus se terminera au début de l'été de l'année prochaine. Cependant, depuis le Département de l'Industrie du Gouvernement Basque, les entreprises devraient commencer à proposer des parcs éoliens avant l'approbation définitive du PTS.
Le Plan territorial sectoriel de l'énergie éolienne a été lancé en mars 1997. La proposition non de loi approuvée par le Parlement basque le 20-03-97 exhorte le Gouvernement à préparer le PTS dès que possible. Pour sa part, le Plan 3E-2005 d'énergie prévoit, entre autres, l'installation de 175 MW par énergie éolienne pour l'année 2005, dans le but de produire 437.500 mw.h par an.
Le parc éolien du mont Elgea-Urkilla a été construit sans la réglementation spécifique des parcs éoliens, sans le PTS. C'est pourquoi il a dû mettre en œuvre un plan spécial, semblable à celui qui devra remplir les éventuels sites non inclus dans le PTS.
Compte tenu de ces points, un PTS a été élaboré pour réglementer les parcs éoliens qui répondent aux exigences suivantes: Parcs avec 5 éoliennes, accès au réseau général d'énergie généré et 10 MW de puissance installée. Les objectifs sont ceux mentionnés au début et en eux sont recueillies:
1) mesures de vent dans la CAPV,
2) identification, analyse d'adéquation et sélection de sites,
3) les conditions de construction existantes sur les sites sélectionnés,
4) les conditions constructives dans des emplacements non sélectionnés,
5) la consolidation de la nouvelle aménagement urbain et
6) son incidence sur les plans actuellement en vigueur.
La première condition pour la construction de parcs éoliens est l'existence du vent, avec une moyenne annuelle de 6,3-6,4 m/s. Cette vitesse et cette orientation ont identifié 29 sites potentiels (voir tableau 1). 243,6 km au total, avec une puissance installée de 1.234 MW. L'adéquation de ces sites sera ensuite analysée et sélectionnée. Les parcs ou les tronçons de parc situés sur les rochers (28,9% du potentiel initial) ont été rejetés. Dans le domaine environnemental, l'avancée du PTS a pris en compte les figures de protection (à l'exclusion seulement des espaces naturels protégés, des aires d'épandage, des falaises aux rapaces et des forêts naturelles; 29,4% du potentiel total), le patrimoine culturel, le bruit, le paysage, l'utilisation de l'espace, les sommets géodésiques, les oiseaux, la végétation et la flore menacées.
En plus de l'affection environnementale, la partie technico-économique des sites potentiels a été analysée (dépenses, bénéfices, production, etc.) et par combinaison des deux ont été écartés 16 sites possibles. Par conséquent, il y aurait 13 personnes qui recevraient l'approbation (voir tableau 2).
Ces sites sont approuvés par le Département de l'Industrie, du Commerce et du Tourisme du Gouvernement Basque. Comme mentionné ci-dessus, le PTS établira également les étapes à suivre pour la construction des parcs, tant pour les 13 sites qu'il jugera plus appropriés que pour d'autres possibles. En général, ils doivent répondre aux mêmes exigences et, si plusieurs projets sont présentés pour le même environnement, le PTS primera le moins d'impact environnemental et une plus grande efficacité énergétique.
Le présent PTS objet d'étude a une durée indéfinie, mais il peut être révisé ou modifié de manière à pouvoir apprécier son obsolescence avec la réalité ou la perte de valeur des critères utilisés pour son élaboration. Dans tous les cas, tous les huit ans, votre révision sera révisée ou non.
o Puissance installée dans le monde: 13.455 MW
o Production annuelle dans le monde: 27.000 gw.h
o 69% de l'énergie éolienne mondiale est produite en Europe.
o Des générateurs de 650 kW ont été installés à Elgea-Urkilla et ceux de 1000 kW sont en cours d’étude.
o Navarre a installé 408,4 MW de puissance, avec un total de 627 éoliennes. Entre 2000 et 2003, 329 autres éoliennes (241 MW) ont été autorisées.
o E.H.N. a expliqué son intention de construire dans Codes un parc de 194 éoliennes.
Par la loi, toute l'électricité produite par l'énergie éolienne (et autres renouvelables) entre dans le réseau, tandis que celle produite par les autres systèmes est incluse celle acquise aux enchères.
o Si le Plan 3E-2005 (175 MW pour 2005) se réaliserait 3% des besoins énergétiques par l'éolien dans la CAPV.
o Les éoliennes seront installées dans la CAPV sur des terrains de plus de 800 m, où l'être humain est moins exposé et plus de parcelles mieux conservées.
Des secteurs sociaux ont montré une position contraire, généralement pas contre l'énergie éolienne, mais contre certains sites, critères et comportements.